Бланк протокола личного досмотра

Порядок проведения личного досмотра: бланк протокола, кто вправе проводить

Бланк протокола личного досмотра

Личный досмотр, досмотр личных вещей граждан –  принудительное обследование самого гроажданина и его вещей. Используется либо полицией (чтобы найти орудие преступления, похищенный предмет), либо должностными лицами иных органов, уполномоченных в соответствии со ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ на доставление и административное задержание.

Какие это могу быть сотрудники?

Должностные лица:

  • Вооруженных сил РФ и Нацгвардии;
  • осуществляющие надзор или контроль на транспорте;
  • органов охраны природы и окружающей среды;
  • пограничных и таможенных органов;
  • службы судебных приставов.

Обратите внимание! Единственным препятствием к личному досмотру является профессиональная деятельность лица.

Так, запрещено досматривать:

  • Президента РФ, в т. ч. бывшего;
  • депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации;
  • судей;
  • прокуроров;
  • руководителей и сотрудников Следственного комитета;
  • уполномоченного по правам человека;
  • сотрудников Федеральной службы безопасности;
  • дипломатов и членов их семей.

Протокол личного досмотра

О личном досмотре (и досмотре находящихся при гражданах вещей) делается запись в протоколе о доставлении/административном задержании. Если таких протоколов нет, составляется протокол личного досмотра.

Протокол личного досмотра граждан, независимо от составляющего его органа, должен содержать сведения об обстоятельствах досмотра, в том числе:

  • о наименовании органа, проводившего досмотр, данных сотрудника, составившего протокол;
  • дате и месте составления;
  • цели и основаниях проведения;
  • данных досматриваемого лица;
  • специалистах, присутствовавших при досмотре (переводчике, медицинском работнике), понятых;
  • месте проведения;
  • предупреждении о правах, обязанностях, ответственности участвующих лиц;
  • обнаруженных предметах и их идентификационных признаках.

Обратите внимание! Применение средств фото- или видеофиксации при проведении досмотра отражается в протоколе внесением записи. Все материалы, полученные при проведении досмотра, в т. ч. при применении средств фиксации доказательств, прилагаются к протоколу.

В протоколе по желанию досматриваемого могут содержаться его объяснения, возражения и прочие комментарии. Протокол личного досмотра подписывается всеми участниками досмотра. Об отказе от подписи делается соответствующая запись.

Порядок личного досмотра по КоАП РФ

Будучи мерой административного принуждения, личный досмотр осуществляется при наличии обоснованной необходимости. Достоверные сведения о проступке  являются основанием для проведения досмотра. Лица, проводящие досмотр, должны разъяснить гражданину его права и обязанности (см., например, подп. 2 п. 4 ст. 5 закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ).

Принципы проведения личного досмотра по КоАП РФ:

  • досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым;
  • при досмотре присутствуют двое понятых того же пола (отсутствие понятых допускается при наличии оснований полагать, что при физическом лице имеется оружие);
  • видео- и фотосъемка могут применяться дополнительно, но не отменяют обязательного присутствия понятых;
  • о проведении личного досмотра составляется протокол или вносится соответствующая запись в имеющийся протокол.

Бланк протокола личного досмотра

В нормативной базе отсутствует единая унифицированная форма бланка протокола личного досмотра граждан. Ведомства, сотрудники которых уполномочены на проведение такого мероприятия, разрабатывают свои формы документов.

В приложении № 11 к Административному регламенту, утв. приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, содержится образец протокола личного досмотра для сотрудников полиции.

Ознакомиться с образцом протокола можно по ссылке: Образец протокола личного досмотра.

Личный таможенный досмотр

Личный таможенный досмотр граждан регламентирован ст. 329 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕЭС). Он предусмотрен для случаев, когда в отношении физлиц, следующих через таможенную границу Союза, имеется подозрение о нарушении ими таможенного законодательства. 

Важно! Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля и проводится только на основании письменного решения руководителя таможенного органа.

При проведении личного таможенного досмотра гарантируются следующие права физического лица:

  • ознакомиться с порядком проведения досмотра, своими правами и обязанностями;
  • давать объяснения, заявлять ходатайства, делать заявления как в устной, так и в письменной форме;
  • добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства;
  • пользоваться родным языком и услугами переводчика;
  • знакомиться с актом личного таможенного досмотра по окончании его составления;
  • обжаловать действия должностных лиц таможенного органа

Обратите внимание! Результаты проведения личного таможенного досмотра оформляются в течение 1 часа после его окончания путем составления акта личного таможенного досмотра.

С его формой можно ознакомиться по ссылке: Форма акта личного таможенного досмотра.

Личный досмотр по УПК

Личный досмотр прямо не предусмотрен в уголовном процессе. Согласно ст. 184 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) в отношении лица, подозреваемого в хранении орудий преступления или прочих предметов, имеющих значение для уголовного дела, проводится личный обыск.

Важно! Основное отличие заключается в том, что досмотр проводят в рамках расследования административного правонарушения, а личный обыск — в рамках уголовного дела.

Для производства личного обыска не обязательно наличие возбужденного уголовного дела. Личному обыску может быть подвергнуто лицо:

  • застигнутое на месте преступления;
  • на которое указывают потерпевшие или свидетели как на лицо, совершившее преступление;
  • имеющее на себе или при себе явные признаки совершенного преступления.

Обыск проводится либо на основании постановления суда, либо, если такое постановление заблаговременно не получено, по решению лица, ведущего расследование (однако в этом случае об обыске уведомляются суд и прокурор).

Личный обыск вправе проводить сотрудники, проводящие расследование по уголовному делу. Так же как и при личном досмотре, личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии. Наличие понятых не является обязательным при подозрении на наличие у лица оружия.

Досмотр личных вещей

Досмотр личных вещей охраной предприятия противоречит действующему законодательству, т. к. сотрудники частных охранных организаций не поименованы в ст. 27.2 и 27.3. КоАП РФ среди уполномоченных лиц.

В связи с тем, что процедура досмотра ограничивает конституционные права граждан (ст. 22 — право на неприкосновенность, п. 2 ст.

35 — право на распоряжение имуществом), то ее проведение должно соответствовать рассмотренным в настоящей статье нормам закона.

Важно! Работники охранных предприятий, в том числе охраняющих супермаркеты и торговые центры, заведения общепита, не уполномочены на проведение личного досмотра (см. ст. 12.1 закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11.03.1992 № 2487-I).

Обратите внимание! В соответствии со ст. 203 Уголовного кодекса РФ на охранников, превышающих свои полномочия, возложена уголовная ответственность в виде штрафа или лишения свободы и права заниматься определенной деятельностью в зависимости от тяжести совершенного преступления.

При наличии достаточных оснований по заявлению охраны предприятия личный досмотр граждан проводится сотрудниками полиции при соблюдении требований ст. 27.7 КоАП РФ и закона о полиции.

Чем отличается осмотр от досмотра личных вещей

При схожести звучания эти две процедуры имеют принципиальные отличия.

ПРОЦЕДУРАОСМОТРДОСМОТР
ПорядокДобровольныйПринудительный
ЦельОбеспечение личной безопасности гражданинаАдминистративное расследование
Субъекты
  • Сотрудники, перечисленные в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ.
  • Охранники.
  • Прочие сотрудники в целях исполнения своих должностных инструкций
Сотрудники, перечисленные в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ
Присутствие понятыхНе требуетсяОбязательно.Можно заменить средствами видео- и фотофиксации (если не имеет место личный досмотр гражданина)
Составление протоколаНе требуетсяОбязательное составление
Процессуальное значениеНе имеетИмеет

Важно! При обнаружении в процессе проведения осмотра явных признаков события административного или уголовного преступления сотрудники, проводящие осмотр, вправе перейти к процедуре досмотра как личного, так и вещей, находящихся при гражданине.

***

Процедура проведения личного досмотра, досмотра вещей и предметов, находящихся при физическом лице, при условии ее правильного проведения имеет большое значение для полноценного и справедливого расследования административного правонарушения. При нарушении предусмотренного порядка проведения досмотра его результаты исключаются судом из доказательной базы административного дела по заявлению досматриваемого лица даже при наличии безусловных доказательств его виновности.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Источник: https://rusjurist.ru/administrativnye_dela/poryadok-provedeniya-lichnogo-dosmotra/

Личный досмотр

Бланк протокола личного досмотра

В рамках привлечения к административной ответственности сотрудник органа власти может требовать от гражданина пройти личный досмотр.

В таком случае важно понимать ряд вещей: имеет ли такое право сотрудник? Кто может проводить личный досмотр? В каких случаях, и что собственно он представляет? На все эти вопросы ответы найдутся ниже.

А дополнительные нюансы можно обсудить с дежурным юристом сайта. 

Что такое личный досмотр, основания

Личный досмотр – это мера обеспечения при привлечении к административной ответственности. Иногда он проводится еще до составления протокола об административном правонарушении.

Но именно с момента предложения пройти личный досмотр (если не было задержания или доставления) закон считает, что возбуждение дела об административном правонарушении состоялось.

Поэтому нарушитель (пока предполагаемый) вправе требовать защитника, подавать ходатайства и возражения.

Личному досмотру посвящается статья 27.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

И под такой процедурой закон понимает обследование вещей, при котором конструктивная целостность их не нарушается, в целях обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения. К примеру, статья 6.

16. КоАП запрещает незаконное хранение наркотических средств. И чтобы их найти, уполномоченный сотрудник проведен личный досмотр.

Основания досмотра: 

  • пресечение правонарушения
  • установление личности нарушителя
  • составление протокола об административном правонарушении при невозможности составить его на месте
  • обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

Этот перечень является исчерпывающим (определение Конституционного суда от 28.05.2013 г. № 780-О).

Кто осуществляет личный досмотр

При осуществлении этой процедуры исследуется сам гражданин (внешнее визуальное обследование тела), а также вещи, которые находятся при нем. Дом, квартира, транспортное средство не являются объектами личного досмотра!

Вправе проводить личный досмотр те же лица, которые вправе осуществить административное задержание. И только одного пола с досматриваемым. 

При проведении личного досмотра уполномоченный сотрудник обязан обеспечить присутствие 2 понятых. Того же пола, что и досматриваемый.

Если орган власти осуществляет процедуру только в отношении вещей (багаж), то достаточно видеозаписи.

В исключительных случаях (достаточные данные, свидетельствующие о наличии у нарушителя оружия или предметов, которые используются как оружие) досмотр проводится без понятых.

Таким образом, если осматривается человек (включая карманы и вещи на нем), то присутствие понятых обязательно. В иных случаях есть основания их не пригласить. Но сотрудник обязан мотивировать необходимость и возможность организации досмотра именно таким образом.

Проведение личного досмотра

Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. 

Только досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Подобная формулировка не позволяет заменять понятых видеозаписью в случае личного досмотра, как это допускается общей нормой.

Лишь в исключительных случаях, при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

При личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, в случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Протокол личного досмотра лица по КоАП

О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия.

В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

Скачать форму:

  Протокол личного досмотра

Как себя вести

Личный досмотр – процедура неприятная. Человек, которому предложено ее пройти, по своей сути, отказаться не вправе. Он может требовать предъявления документов, подтверждающих право проводить его. Может отказаться от дачи каких-то пояснений (ст. 51 Конституции РФ). Однако сотрудник полиции обязан разъяснить права (еще до проведения досмотра). И причины применения таких мер.

Сотрудник, который проводит досмотр, обязан составить отдельный протокол. Либо сделать пометку о досмотре в протоколе о доставлении или протоколе об административном правонарушении. протокола определяет  статья 27.7. КоАП РФ. Помимо общих сведений это также:

  • вид, количество, иные идентификационные признаки вещей
  • вид, реквизиты документов, обнаруженных при досмотре
  • запись о фото или видеосъемке
  • сведения о понятых

Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол подписывает сотрудник и лицо, в отношении которого осуществлен личный досмотр. Замечания и дополнения гражданин может внести своей рукой. Запретить ему делать отметки в протоколе о личном досмотре или ином документе сотрудник не вправе.

Источник: https://iskiplus.ru/lichnyj-dosmotr/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.