Начал строить дом без разрешения на строительство

Содержание

Строительство без уведомления о начале (разрешения) – штрафы и последствия

Начал строить дом без разрешения на строительство

Нередкая ситуация, когда строители торопятся начать работу. Не ждут разрешительных документов, а надеются на авось. Такое безответственное отношение к строительству влечет за собой ответственность материального плана.

Строительство без уведомления

Общие положения закона

Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы строительства на территории страны: КоАП РФ Статья 9.5. Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию.

Если какие-то небольшие объекты можно построить самостоятельно без уведомления, то полноценные дома требуют обязательного юридического одобрения.

Без уведомления о начале строительства можно построить:

    ·постройку без фундамента;·не капитальный объект;·дом для с/х нужд.

К тому же, без спроса можно проводить ремонтные работы без затрагивания несущих стен и внутренних перегородок.

Объекты другого рода могут признать незаконно построенными в том случае, если они попадают под нижеперечисленные положения:

    1.Объект построен на незарегистрированной территории.2.Объект построен на земельном участке, специфика которого не соответствует типу недвижимого имущества.3.Объект построен в отсутствии разрешительной документации на строительство.4.Объект построен с нарушением правил возведения строения и градостроительных норм.

Какие грозят последствия:

    1.Незаконную постройку не признают недвижимым имуществом и не зарегистрируют.2.Сделки с этим объектом (продажа, обмен, дарение и т. д.) будут недействительны.3.Возбуждение дела об административном правонарушении.4.Снос построенного объекта.

Ответственность за строительство без уведомления

Любое незаконное строительство влечет за собой административную ответственность. По закону полагается штраф, размер которого зависит от юридического статуса нарушителя:

    1.Штраф для физических лиц варьируется от 2000 до 5000 рублей.2.Для должностных лиц штраф возрастает в 10 раз: 20000–50000 рублей.3.В случае, если объект строился под коммерческие нужды, то мера наказания – либо штраф в размере 20000–50000 рублей, либо запрет на ведение предпринимательской деятельности на 90 дней.4.Юридические лица будут вынуждены заплатить штраф в размере 100000–1000000 рублей, или же будет наложен административный запрет на ведение деятельности на 90 дней.

Если же вы просто нарушили сроки извещения уполномоченных органов о начале строительства, то штрафы будут не столь глобальными:

    1.Физические лица заплатят от 500 до 1000 рублей.2.Должностные лица – 10000–30000 рублей.3.Лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – 10000–40000 рублей.4.Юридические лица – 100000–300000 рублей.

В случае, если вы продолжили строительство до составления актов об устранении недостатков, то накладываются следующие штрафы:

    1.На физических лиц – от 2000 до 5000 рублей.2.На должностных – от 10000 до 30000 рублей.3.На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от 10000 до 40000 рублей или запрет на продолжение деятельности на 90 дней.4.На юридических лиц – от 50000 до 100000 рублей или запрет на ведение деятельности на 90 дней.

Должностные лица, которые преждевременно выдали разрешение на ввод в эксплуатацию до получения заключений уполномоченных органов, заплатят в качестве штрафа 20000–50000 рублей.

Если же начать полноценно пользоваться построенным объектом до получения разрешения на ввод в эксплуатацию, то грозят административные штрафы в размере:

    1.2000–5000 рублей – для физлиц.2.20000–50000 рублей – для должностных лиц.3.500000–1000000 – для юрлиц.
Штрафы

Можно ли оформить объект, построенный без уведомления

Если вы уже построили дом без уведомления, то не стоит впадать в панику. Вполне возможно перевести строение в разряд законных. Но нужно, чтобы постройка соответствовала всем требованиям, никому не мешала, а земля была зарегистрирована и находилась в собственности.

Если ваш дом подходит под эти параметры, то нужно обратиться с заявлением в судебные органы по месту жительства. Суд определит, можно ли вашу недвижимость оформить по всем правилам. Если нет, то объект надолго останется в подвешенном состоянии. В крайнем случае дом придется снести.

Поэтому мы настоятельно рекомендуем позаботиться об уведомлении о начале строительства заблаговременно. Ведь последствия могут быть серьезными – материально затратными, да и нервная система не придет в восторг от долгих судебных тяжб.

Строительство без уведомления

Источник: https://ast75.ru/statiya.php?id=39

Можно ли строить дом без разрешения на строительство?

Начал строить дом без разрешения на строительство

Возведение любых объектов капитального строительства на территории РФ должна предварять разрешительная процедура.

Строительство дома без разрешения на строительство – это нарушение норм гражданского и градостроительного кодексов.

При сооружении зданий без согласования с соответствующими организациями, высока вероятность наложения значительного штрафа на собственника постройки, а также сноса выстроенного готового дома в принудительном порядке.

Чтобы избежать неприятных последствий, нужно вооружиться знаниями о требованиях законодательства, о порядке регистрации зданий, построенных без соответствующего разрешения, о том, что можно возводить без предварительного согласования.

Разрешение на постройку дома

Прежде чем начать разбираться в нормах Законодательства, необходимо усвоить некоторые понятия:

  1. Сооружение дома – это возведение объекта (с прокладкой фундамента, несущих конструкций, перекрытий) на земельном участке, предусмотренном для этих целей, либо на территории, предназначение которой не исключает размещения здания.
  2. Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – жилое здание, построенное гражданами на закрепленном за ними (на условиях аренды) или на собственном земельном участке.
  3. Согласование строительных работ – предварительная процедура перед началом работ. Согласование проекта и разрешительный документ выдаёт администрация субъекта РФ, органы местного самоуправления (зависит от того, на чьей подведомственной территории располагается земельный участок). Перед тем, как выдать официальное согласие, местные государственные органы изучают проект, расчёты, проверяют документацию на соответствие строительным и другим нормам. При этом учитывается ВРИ – вид разрешенного использования земельного надела.
  4. Незаконная самовольная постройка – здание, возведенное самостоятельно или посредством подрядных организаций, без согласования, разрешительных документов, без проверки проекта на соответствие его строительным нормам, другим требованиям (пожарной безопасности и т.д.). Также самовольной постройкой считается здание, сооруженное с нарушением целевого использования земельного участка. Так, если земельный надел предназначен для ведения сельского хозяйства, то построенный на нём объект ИЖС будет считаться незаконным.

Владелец самостроя не может распоряжаться зданием, продавать, сдавать внаём, предпринимать иные сделки. Оформление дома в собственность без разрешения на строительство запрещено законодательством. Эти положения прописаны в ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.

Новые правила

В августе 2018 года были приняты и введены в действие поправки в Градостроительный кодекс, и многие нормы приобрели новый вид. Введение в эксплуатацию и порядок сооружения частных жилых строений с 1.01.2019 года должно осуществляться по новым нормам законодательства.

Теперь индивидуальный застройщик освобожден от предварительной процедуры согласования проекта и получения разрешения на работы по возведению объекта. Но понятие «самовольная постройка» никуда не делось из ГК РФ. Это означает, что участие государства в контроле за застройкой в частном секторе остаётся в силе.

Новые правила предусматривают подачу застройщиком уведомления в компетентные органы в начале строительных работ и их завершении. К уведомлению прикладывается документальное подтверждение с проектом, описанием, расчётами строительного объекта.

Упразднение разрешительного порядка при постройке дома должно облегчить застройщикам производство работ и последующее оформление постройки в собственность. Однако с новыми нормами связано много нюансов, из-за которых объект могут признать самостроем.

Так, уполномоченный орган может оставить без рассмотрения уведомление, отказать в согласовании, по причинам, указанным в ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ (новая редакция вступила в силу 01.11.2019 года):

  1. Параметры постройки не соответствуют предельным разрешённым параметрам.
  2. ВРИ участка не допускает размещение капитальных зданий.
  3. Уведомление подано не владельцем земельного участка.
  4. Архитектурное решение и внешний облик возводимого объекта не соответствует нормативам, утвержденных местным регламентом в градостроительной сфере.

Отказать в согласовании возведения объекта могут и по причине несвоевременной подачи уведомления – стройка фактически уже ведётся, а органы местной государственной власти уведомляются о её начале.

Что делать, если дом построен без разрешения на строительство?

Тем, кто владеет домом, построенным без соответствующего согласования, необходимо узаконить строение. Легализация постройки может проходить по двум сценариям – в административном порядке и через суд.

В некоторых, особенно сложных случаях, документальная легализация через процедуру административного узаконивания, будет предварительным досудебным этапом.

Последовательность действий

Прежде чем начать процедуру легализации объекта, построенного без согласования с госорганами, нужно проверить законность своего намерения.

Шансы на успех увеличиваются, если:

  1. Имеется документ, подтверждающий, что на земельный участок зарегистрировано право собственности или площадь под постройкой арендовано застройщиком на законных основаниях.
  2. Тип здания соответствует ВРИ, и не идёт в разрез с целевым назначением участка.
  3. Сооружение отвечает параметрам, установленными регламентом, планом территории, разрешительными документами.
  4. Интересы и права третьих лиц соблюдены, не нарушаются, нет обстоятельств, угрожающих здоровью и жизни граждан.
  5. Добровольная, без принуждения, легализация застройщиком.

Если все требования соблюдены, возведенное сооружение следует поставить на предварительный учёт, воспользовавшись упрощённым порядком оформления.

Оформление в административном порядке

Упрощенная процедура легализации самовольных строений стала возможна благодаря «дачной амнистии», которая даёт возможность гражданам оформить объекты ИЖС без необходимости получать разрешительные документы на ввод их в эксплуатацию.

«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2020 года. До этого срока можно легализовать землю и строения на ней.

Перед тем как зарегистрировать дом без разрешения на строительство по упрощённой процедуре, необходимо:

  1. Заказать технический план объекта – обратиться в МФЦ с заявлением. Представитель кадастрового комитета, инженер, выедет на место, произведёт замеры, составит документ, который должен содержать план расположения сооружения в пространстве, схему и экспликацию внутренних помещений. Изготовление техплана занимает около 2 недель. Услуга платная.
  2. Получить выписку из ЕГРН – это правоустанавливающий документ на земельный участок, в котором указывается лицо, владелец надела, форма владения (частная собственность, аренда, бессрочное пользование), вид разрешенного использования ЗУ. Если земля не легализована, необходимо пройти процедуру оформления надела. Выписка выдаётся на платной основе, через уплату госпошлины.
  3. Подготовить документ, удостоверяющий личность заявителя.
  4. Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности – размер её составляет 350 рублей (только в рамках упрощенной процедуры).

Может потребоваться градостроительный план на землю – его предварительно заказывают в МФЦ. Запрашиваемая часть плана должна содержать участок, принадлежащий застройщику, и схематичное обозначение самовольного строения.

После подготовки всех необходимых документов, следует обратиться с заявлением о регистрации права собственности на объект ИЖС в многофункциональный центр по месту нахождения регистрируемой недвижимости.

Процедура проверки пакета поданной документации продолжается в течение 10 дней. После истечения этого срока, владельцу сооружения выдаётся свидетельство о праве собственности на строение либо отказ в регистрации дома, с указанием причин такого решения.

После получения документа о праве собственности на самострой, следующий шаг – постановка дома на кадастровый учёт без разрешения на строительство. Согласование строительных работ уже не потребуется, так как проведена проверка соответствия здания строительным и другим нормам, параметров самовольной постройки регламенту градостроения.

Легализация самовольной постройки в судебном порядке

Если в оформлении дома в собственность, без разрешения на строительство, отказано в ходе упрощенной процедуры, то у застройщика есть право обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения спорного строения.

Важным этапом является досудебная подготовка искового заявления и документальных доказательств – отстаивать свои права застройщик обязан сам.

Чтобы суд принял заявление с иском в своё производство, необходимо подготовить:

  1. Само исковое заявление – ответчиком должен выступать муниципальный орган, уполномоченный регистрировать строительные объекты. В тексте заявления должны быть указаны обстоятельства и самовольный характер застройки, невозможность легализации строения иным путём.
  2. Официальный отказ уполномоченного органа в регистрации прав на самовольно возведенный объект.
  3. Выписку из ЕГРН – доказательство принадлежности земельного участка застройщику.
  4. Заключение строительной, противопожарной экспертизы о безопасности постройки – если таких документов нет, то в ходе судебного заседания, истец может ходатайствовать о назначении экспертного обследования.
  5. Технический план – доказательство того, что здание существует и отвечает параметрам градостроительного регламента.
  6. ГПЗУ – план местности, на которой находиться самовольное строение, с определением его местоположения (должно не противоречить разрешительным градостроительным документам).
  7. Договор с подрядными организациями, чеки на стройматериалы, инструменты – эти документы доказывают добровольное возведение строения самим истцом.
  8. Акт о межевании – необходимо доказать территориальную принадлежность участка тому органу, который отказал в регистрации.
  9. Подтверждение того, что государственная пошлина внесена в полном объёме – размер зависит от стоимости строения. Так как здание не состоит на кадастровом учёте, и значит, не имеет одноименной стоимости. В этом случае, возникает необходимость заказать независимую оценку сооружения для выявления рыночной стоимости.

В техпаспорте может быть указана инвентаризационная оценка имущества, госпошлину можно оплатить, ориентируясь на неё.

Участие застройщика в судебном заседании добавляет шансов на удовлетворение исковых требований.

Как правило, суды принимают позицию истца, при правильной аргументации и предоставлении доказательств, и выносят решение узаконить самосторой, если это не противоречит действующим нормам и Законодательству РФ (Судебная практика и перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка»).

Легализованная недвижимость даёт право её владельцу совершать любые сделки с ней – отчуждать по договорам купли-продажи, дарить, сдавать внаём, использовать в качестве залогового имущества. Одновременно с этим, у собственника появляется обязанность уплаты обязательных налогов на имущество физических лиц.

Если игнорировать легализацию самостроя?

Законодательство предусмотрело административную ответственность застройщиков за самовольное возведение зданий без соответствующего согласования.

Необходимо придерживаться установленных правил и норм, в противном случае собственнику здания может грозить штраф за строительство без разрешения на строительство – от 2-5 тысяч (для частных лиц) до 1 миллиона (для должностных лиц и предпринимателей).

Собственнику незаконного строения суд может вынести предписание об устранении нарушений Законодательства РФ. В случае выявления фактов, когда строение нарушает права третьих лиц, создаёт угрозу для граждан, застройщика обязуют ликвидировать самострой принудительно.

Когда разрешение на возведение дома не требуется?

В поправках к ГрК РФ чётко указано, что можно строить без разрешения на строительство:

  • подсобные строения на собственном участке – сарай, баню и т.д.;
  • временные и другие постройки, установленные без фундамента;
  • отдельно стоящий дом, в котором должна жить одна семья – сооруженный на наделе под ИЖС или в составе СНТ;
  • предельная высота объекта – 20 метров
  • максимальное количество этажей – не более 3 (наземных);
  • площадь застройки не должна превышать 500 кв. метров.

Если планируется возведение здания, не соответствующее указанным параметрам, то следует уведомить компетентные органы о начале строительных работ. Сделать это нужно с обязательным предоставлением проектной документации.

На вопрос «Можно ли начать строительство дома без разрешения в 2020 году?» Законодательство России даёт однозначный ответ – нельзя. Игнорируя требования нормативно-правовых актов можно не только подвергнуться административному взысканию, но и лишиться построенной недвижимости.

Источник: http://expert-home.net/stroitelstvo-doma-bez-razresheniya-na-stroitelstvo/

Разрешена регистрация домов без документов на строительство

Начал строить дом без разрешения на строительство

  • 16:42, 14 декабря 2020
  • Комментариев[9]

Жилой дом можно зарегистрировать без разрешения на строительство. Это стало возможным после вступления в силу новой редакции “дачной амнистии”. Но есть нюансы.

Президент подписал 404-ФЗ “О внесении изменений в ст. 70 закона “О государственной регистрации недвижимости” и ст. 16 закона “О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ”. Он упрощает порядок регистрации домов, расположенных на участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Норма действует до марта 2026 года.

В Саратовском региональном отделении “Опора России” поясняют, что до принятия этого закона в упрощенном порядке можно было регистрировать жилые и садовые дома, расположенные на земельных участках с видом разрешенного использования “для ведения садоводства”, и вспомогательные строения (бани, сараи, гаражи), расположенные на землях ИЖС, ЛПХ, садоводство.

Действие документа распространяется и на новое строительство, и на реконструкцию. При этом работы должны быть начаты до 3 августа 2018 года.

Объект должен соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

Однако несмотря на упрощенный порядок, граждане по-прежнему могут получать в органах местного самоуправления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

Такая процедура позволяет проверить соответствие объекта: предельным параметрам разрешенного строительства, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательным требованиям к объектам капстроительства, а также допустимости размещения здания в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством.

В реготделении “Опоры России” готовы дать консультации по строительству, кадастровому учету и регистрации домов.

КОРОНАВИРУС В САРАТОВЕ И ОБЛАСТИ
Новости, комментарии, что делать и как не заразиться?Заразилось 33143 (+270), выздоровело 28490 (+198), умерло 370 Вы проали за эту новость  Еще новости – Недвижимость

  • В 2021 году проведут экспертизу 100 выявленных домов-памятников 
  • В городе значительно вырос спрос на жилье повышенной комфортности 
  • За год в области закрылось 71 фермерское хозяйство 
  • Возбуждено уголовное дело о махинациях с квартирами для сирот 
  • “Проблемные” дома хотят достраивать для переселенцев 
  • Суд подтвердил возврат бывшего аэродрома САЗа государству 
  • Мэрия не теряет надежд забрать часть сада юннатов под школьную пристройку 
  • Доля земли физлиц в области сократилась на 57,5 тыс. га 
  • ГЖИ назвала реальную причину отсутствия тепла в новостройке 
  • Ремонту дома-музея Кузнецова мешает соседнее аварийное здание 

Обсуждаемые новости

Последние Новости

  • 06:33 Синоптики не ждут осадков
  • Вчера, 18:25 Пожарные нашли в квартире зарезанного мужчину
  • Вчера, 18:00 В лобовом столкновении “ВАЗа” и “Мерседеса” погиб человек
  • Вчера, 17:38 Погоня со смертельным исходом. Виновник сядет на 6,5 лет
  • Вчера, 17:32 Из-за работ “Т Плюс” на 10 дней ограничат движение на двух центральных улицах Саратова
  • Вчера, 16:58 На новую арену цирка выйдут белые тигры и носорог
  • Вчера, 16:14 Мэрия отдаст 45 мест на улицах под летние кафе
  • Вчера, 16:08 Готовится к открытию отремонтированное приемное отделение больницы
  • Вчера, 16:02 Мэрия: на школы Саратова не хватает больше 300 млн рублей
  • Вчера, 15:27 Шахматистки выиграли “серебро” еврокубка
  • Вчера, 15:12 Базу отдыха вынудили демонтировать забор на берегу Волги
  • Вчера, 15:08 За убийство молотком мужчина отправится в колонию на 12 лет
  • Вчера, 14:56 Разыскиваются очевидцы избиения девушки у Детского парка
  • Вчера, 14:41 Хулиган осужден за стрельбу по незваным гостям и оскорбление полицейского
  • Вчера, 14:39 Министр надеется на восстановление добычи нефти в 2021 году
  • Вчера, 14:17 На прямые договоры по вывозу мусора перешли 500 многоквартирных домов
  • Вчера, 14:05 Маршрутку продлили до отдаленного микрорайона

Источник: http://news.sarbc.ru/main/2020/12/14/255457.html

Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?

Начал строить дом без разрешения на строительство

Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.

Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.

Признаки самовольной постройки:

  1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
  2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
  3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
  4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

СтатьяОтветственность
Физ.лицоДолжностное лицоЮр. лицо
9.5Штраф 2-5 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установленаШтраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р.Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р.Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установленаШтраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р.Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.рШтраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 10-20 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 100-200 т.р.
9.4.1Предупреждение или штраф 1-2 т.р.Предупреждение или штраф 20-30 т.р.Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2Штраф 2-4 т.р.Штраф 30-35 т.р.Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3Штраф 4-5 т.р.Штраф 35-45 т.р.Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?

Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.

Как узаконить на собственной земле?

Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.

Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?

Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.

Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.

На принадлежащем другому лицу

Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.

Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.

Регистрация объекта, находящемся на муниципальном  ЗУ

Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:

  • целевому назначению земли;
  • нормам СНиП;
  • вписывалась в ландшафт;
  • не нарушала права третьих лиц.

Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.

Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:

  • особо охраняемый ресурс;
  • земли лесного или водного фонда;
  • объект культурного наследия,

то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.

Порядок легализации самостроя

Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:

  1. Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
  2. Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
  3. Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
  4. Были соблюдены нормы СНиП.

В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.

Для этого необходимо:

  1. Произвести оценку соответствия требованиям.
  2. Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
  3. Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
  4. Составить исковое заявление.
  5. Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
  6. Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
  7. Провести судебные слушанья.
  8. Забрать копию выписки из судебного постановления.

В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

  • квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
  • паспорт гражданина РФ;
  • планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
  • техпаспорт из БТИ;
  • переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
  • прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Скачать образец искового заявления на самострой

Стоимость издержек

Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

И зависит от кадастровой стоимости объекта:

  1. При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
  2. 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
  3. 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
  4. 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
  5. Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.

Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.

Сроки узаконивания

Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.

Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • решение суда;
  • доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
  • квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Когда суд может отказать?

Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:

  1. Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
  2. Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
  3. Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
  4. Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).

Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.

И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).

Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

  • ст. 304 ГК РФ – право на защиту прав собственности;
  • постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
  • постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
  • собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/chto-delat-pri-ego-otsutstvii

Строительство без разрешения

Начал строить дом без разрешения на строительство
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Получение разрешения на строительство » Строительство без разрешения

В статье раскрываются общие положения строительства и реконструкции без разрешения; проблема оформления объекта, возведённого без разрешения; вопросы, связанные со строительством иных объектов (гаража, склада, пристройки) без разрешения

В гражданском законодательстве существуют случаи нарушения установленных норм для проведения строительства жилых и нежилых. Соответственно, строительство без разрешения относится к ряду административных правонарушений и предусматривает несение нарушителем определенной ответственности.

Общие положения строительства без разрешения и проведения реконструкции без разрешения на её осуществление

Строительство без разрешения – это один из видов правонарушений в сфере гражданского законодательства. Самовольно возведенной постройкой считается любое здание, строение или сооружение, которое отвечает следующим условиям:

  • строение было спроектировано, возведено и создано на той земельной территории, которая не была ранее предоставлена для регистрации в определённом порядке;
  • здание было возведено на том земельном отрезке, специфика разрешенного использования для которого не предусматривает на нём строительства конкретного недвижимого объекта;
  • постройка была возведена без прохождения процедуры получения необходимых разрешений;
  • здание было построено с нарушениями градостроительных норм и правил.

Многие граждане осуществляют такое строительство по различным причинам: из-за минимальных сроков, выделенных на строительство постройки; из-за трудоемкости и длительности процедуры оформления документации, которая касается определения прав собственности; из-за отсутствия достаточных знаний о юридических правилах и порядке получения разрешения на строительство, а также значении такого документа. По этим причинам целесообразной является консультация с юристом на этапе, предшествующем фактическому началу строительства.

Важным результатом получения разрешения на строительство становится возможность владельца постройки правомерно самостоятельно распоряжаться своим имуществом.

Оформление дома, построенного без разрешения на строительство

На самовольные строения не распространяется общее правило о приобретении прав на недвижимость физическим или юридическим лицом, не являвшемся законным собственником, но владевшим и распоряжавшимся недвижимым имуществом более 15 лет или любым другим имуществом 5 лет (статья 234 ГК РФ).

Права лиц на незаконно возведённые постройки могут признаваться в судебном или ином порядке, определённом законом.

Данная процедура совершается в отношении лица, имеющего в своём распоряжении земельный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании в соответствии п. 3 ст.

222 ГК РФ. Оформление постройки в таком случае возможно при соблюдении следующих условий:

  • расположение постройки на данном участке;
  • наличие прав на строительство недвижимого объекта на земельном участке лицом, которое провело строительство;
  • на момент подачи судебного заявления возведенная постройка полностью соответствует всем параметрам определённой документации относительно планировки участка, с соблюдением правил по землепользованию, процессу застройки и требованиями к техническим параметрам строений;
  • сохранение постройки не нарушает права и интересы иных лиц, а также не представляет какой-либо угрозы для жизни и здоровья граждан и др.

Стоит особо отметить, что владельцы некоторых из названных видов участков должны быть особо внимательны в отношении вида собственности, поскольку в соответствии п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются:

  • государственным и муниципальным учреждениям,
  • казенным предприятиям,
  • центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,
  • органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Пункт второй данной статьи говорит о том, что гражданам земельные участки на таком праве пользования не предоставляются. Однако такое право сохраняется у граждан или юридических лиц, получивших право постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст.

20 ЗК РФ). Особо стоит подчеркнуть, что постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г.

N 11 установило, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.

Признание в таком случае влечёт за собой обязанность лица, за которым признано право собственности на постройку, возместить осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В случае оформления постройки через суд, владелец здания должен подать исковое заявление направить его для рассмотрения судебными органами, расположенными по месту расположения самовольно возведенного недвижимого имущества. 

Строительство иных сооружений без разрешения (гараж, склад, пристройка)

Для строительства различных хозяйственных сооружений и конструкций необходимо получение специального разрешения. К категории данных построек относятся все здания, которые используются для дополнительного обслуживания основного домовладения или земельного отрезка. За самовольное возведение подобной конструкции предусмотрена ответственность в виде административного штрафа.

Разрешение на проектирование и возведение гаража, пристройки или склада необходимо получать в том случае, если данная постройка не была предусмотрена общим проектом, выданным для строительства дома. Для строительства гаража, пристройки или склада необходимо получение следующих разрешительных документов:

  1. Разрешение исполнительных органов (для проведения проектных и строительных работ).
  2. Задание с архитектурными и планировочными аспектами.
  3. Заключения согласующих организаций.
  4. ТУ на инженерно-техническую обработку строительного объекта.

Законодательством также предусматривается ряд случаев, когда для строительства небольших сооружений не обязательно получение разрешений. Данное правило распространяется на следующие объекты:

  • хозяйственные постройки и пристройки к жилым домам, общая площадь которых не превышает 30 м;
  • оградительные конструкции участков, на территории которых возведено жилье;
  • технические строения для противопожарной защиты;
  • садовые домики, хозяйственные постройки, которые возведены на участках членов товарищества садоводов и др.

Исходя из всего вышесказанного, возведение объекта без разрешения связано с большими рисками. Следует иметь ввиду, что законодатель предусмотрел необходимость получения разрешения на строительство в большинстве случаев, поэтому не стоит игнорировать данное требование. 

Для ознакомления с проблемой ответственности за строительство без разрешения, можно изучить четвёртый параграф этой статьи «Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство»

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/stroitelstvo-bez-razresheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.