Областной кассационный суд

Сплошная кассация. Разбираемся

Областной кассационный суд

С первого октября в России заработают новые судебные органы: пять апелляционных и девять кассационных судов общей юрисдикции, а также апелляционный и кассационный военные суды. И начнет применяться принцип «сплошной кассации». Что это даст простому гражданину, которому придется в том или ином качестве контактировать с юстицией?

Как известно, апелляция — это обжалование судебного решения, еще не вступившего в законную силу.

Кассация — попытка потерпевшего поражение на апелляции обжаловать судебное постановление, в законную силу уже вступившее.

С ходу настораживает одна деталь: коль скоро кассация — это следующая ступень после апелляции, почему же кассационных судов создается целых девять, а апелляционных — только пять?

Как пояснил корреспонденту «Росбалта» доцент МГЮА Дмитрий Туманов, обычных граждан в первую очередь коснутся изменения в процессе кассации. В вопросах апелляции меняется достаточно мало.

Новые апелляционные суды создаются исключительно для пересмотра дел, рассмотренных в первой инстанции верховными судами республик и приравненными к ним судами (краев, областей и др.).

А такие суды по первой инстанции рассматривают не так уж много дел.

Конечно же, в связи с созданием новых апелляционных судов и тут есть свои нюансы, и не всегда положительные: например, в связи с территориальной удаленностью таких судов от первых инстанций. Но основная масса дел, могущая, не дай Бог, коснуться нас с вами, рассматривается мировыми судьями и районными судами. Тут с апелляцией все по-прежнему.

Другое дело — кассация. На сегодняшний день осужденный или проигравшая сторона, потерпев неудачу на апелляции, имеет право подать кассационную жалобу сначала в президиум суда республики (и приравненного к нему суда), потом, если не повезет, в соответствующую коллегию Верховного суда РФ.

А не повезет жалобщику почти наверняка — только ни до какого президиума и коллегии Верховного суда РФ он не дойдет. Дело вот в чем: кассационные жалобы для начала проходят этап фильтрации.

Специальный судья в соответствующем суде, не вызывая участников процесса и не представляясь им, решает вопрос о том, достойна ли жалоба быть принятой на кассацию.

Нетрудно догадаться, что подавляющее большинство жалоб поступает «в корзину».

«Защищать свои права трудящимся становится все сложнее»

«Основания к отмене судебного постановления по кассации в законе прописаны очень абстрактно, — рассказал Туманов.

— Это должны быть некие „существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможна действительная защита прав и интересов“… Получается, что судья, не опираясь на четко прописанные в законе основания, сам оценивает, является ли нарушение существенным. Иной раз и ученому правоведу нарушение представляется существенным, а судья говорит: нет! Поэтому, если проиграна апелляционная инстанция, шансы на выигрыш в кассации ничтожны».

Что же меняется теперь? Функция кассации изымается из областных судов и передается вот как раз в эти девять новых кассационных судов. И этапа фильтрации там не будет: жалобы станут рассматриваться коллегиально (в Верховном суде РФ, правда, этап фильтрации остается).

Всего девять судов на всю РФ. Их «зоны ответственности» не совпадают с границами субъектов Федерации, создается ощущение независимости от региональных властей. И в этих новых стенах, где кассация станет главным занятием, по идее законодателя, подход к ней должен стать более обстоятельным.

Пока что разница между апелляцией и кассацией очень велика. «Когда речь идет об апелляции, там наиболее широкий спектр оснований для поверки и возможной отмены или изменения не вступивших в законную силу постановлений.

Суд апелляционной инстанции, по сути, проверяет судебное решение путем нового рассмотрения дела, — рассказал эксперт. — А вот в кассационном производстве речь идет о проверке только законности уже вступивших в силу постановлений». Вопросами фактов кассационный суд уже не занимается.

А теперь (в гражданском процессе и в административном судопроизводстве) в определенной мере — будет. По новому закону одним из оснований к отмене или изменению постановления может являться то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела или имеющимся в деле доказательствам.

Это несомненный плюс, поскольку в действительности не может быть правильным и законным необоснованное решение.

Основания же для отмены или изменения судебного постановления в связи с нарушением закона, преимущественно в гражданском процессе и в меньшей степени в административном судопроизводстве, приближаются к апелляционным, которые и ранее были определены довольно четко и конкретно. Но в данном случае речь идет только о первой кассации!

Запрос на перемены к худшему?

«Однако, по непонятным причинам, — продолжил правовед, — в уголовном процессе в качестве основания к отмене или изменению судебного акта (даже в первой кассации) указано только абстрактное „существенное нарушение законности“, что как следует из сказанного ранее, правильным не является».

Существенным недостатком новой системы Дмитрий Туманов считает то, что кассационных судов общей юрисдикции очень мало, и они могут не справиться с объемом поступающих жалоб, что скажется на качестве пересмотра. Кроме того, теперь на кассацию многим жалобщикам и представителям осужденных придется далеко ехать. Особенно в азиатской части РФ.

В Москве-то все равно, все инстанции будут в одном городе. Но если дело происходит на Камчатке, то первая кассационная инстанция — Девятый кассационный суд, Владивосток. Тоже Дальний Восток, но расстояние в пару тысяч километров.

И выступать там представителем жалобщика по соглашению, даже по гражданским делам, сможет только профессиональный юрист, которого надо нанять и оплатить ему дорогу.

Затраты могут быть очень велики, и это может существенно демотивировать заинтересованных лиц в вопросах обжалования.

Уповать же на то, что ездить в кассацию не обязательно, поскольку она сама разберется с убедительностью доводов жалобы, вряд ли стоит. Свою позицию многие люди могут куда лучше донести до суда лично и устно, чем на бумаге. Рассчитывать на участие в кассационном суде посредством видеоконференцсвязи тоже вряд ли стоит, ее не так просто обеспечить.

Не исключено, что однажды, с целью решения территориальной проблемы, в отдаленных от кассационных судов местах будут созданы их судебные присутствия, но когда это будет — неизвестно.

(Кстати, нелегко придется и людям, соприкоснувшимся с военной юстицией: военный апелляционный суд расположится в подмосковной Власихе, а кассационный — в Новосибирске).

Указанные недостатки нового порядка кассационного производства, по мнению Туманова, перевешивают его достоинства.

«Законодатель, с одной стороны, устраняя фильтрацию из первой кассации и как бы обеспечивая ее доступность с точки зрения реального рассмотрения жалобы в судебном заседании коллегией судей, с другой стороны, из-за возможной удаленности кассационных судов и невозможности участия в кассации в гражданском процессе и административном судопроизводстве через любого свободно выбранного представителя, создает существенные и порой непреодолимые для простого человека сложности в доступе к ней», — считает правовед.

Невиновных в России нет!

Определенный скепсис в отношении новшества высказал адвокат, доцент РАНХиГС Андрей Гольцов.

«Если говорить о настоящей судебной реформе, которая изменила бы отношение к самой судебной системе и ее практике, то нужно было бы реформировать именно суды первой инстанции и, прежде всего, региональные, — подчеркнул он.

— Под их юрисдикцией находятся все районные суды и все мировые судьи данного региона. Установки районным судам и мировым судьям задает не Верховный Суд РФ, а именно региональные суды».

Региональные — то есть областные, республиканские, краевые и т. д. Их юрисдикция охватывает территорию всего субъекта РФ, что приводит к «естественному процессу сращивания судебной власти с региональной исполнительной».

«Изначально идея судебной реформы была в том, чтобы реформировать организацию именно региональных судов. Разбить их связь с местной властью — к примеру, создать судебные округа.

Чтобы судебный округ не совпадал с административно-территориальным делением, — рассказал Гольцов. — А реформа пошла по другому пути: она оставляет систему судов общей юрисдикции прежней.

Только между региональными судами и Верховным судом РФ появляются две промежуточные инстанции. Полезный эффект здесь тоже присутствует, но больше косметического плана».

Что же касается оживления кассационного процесса по примеру апелляции, то здесь эксперт напомнил, что в реальности и апелляция-то чаще всего сводится к письменной форме.

«По правилам апелляционной инстанции, я вправе устно изложить свою позицию, вновь исследовать имеющиеся в деле доказательства, представить дополнительные доказательства, — отметил эксперт. — А что на самом деле? В судебном заседании, если я начинаю излагать позицию, меня тут же останавливают.

Говоря: „А зачем? Мы ведь жалобу прочли“. Я говорю: „А давайте тогда исследуем доказательства“. Они говорят: „А зачем? Мы же дело-то изучили“.

И вся эта процедура превращается в пятиминутку, если не считать время, затраченное на обрядность (разъяснение прав, заслушивание доклада судьи, ожидание судебного решения)».

Из данного правила бывают исключения: случается, что некоторые обстоятельства вызывают интерес у апелляционных судей, тогда они и свидетелей могут передопросить, и экспертизу новую назначить. Но это бывает довольно редко. В целом же, по оценке адвоката Гольцова, «нагромождение судов общей юрисдикции в стране будет просто колоссальным».

Леонид Смирнов

Источник: https://www.rosbalt.ru/moscow/2019/09/18/1802882.html

Кассационные и апелляционные суды. Адреса и подсудность

Областной кассационный суд
Источник: Яндекс.Картинки

Территориальная подсудность:

Белгородская область, Брянская область, Воронежская область, Калужская область, Курская область, Липецкая область, Орловская область, Республика Мордовия, Московская область, Нижегородская область, Пензенская область, Саратовская область, Тульская область.

Адрес: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, +7 (8452) 98-27-06, +7 (8452) 98-29-95

Сайт: http://1kas.sudrf.ru

Второй кассационный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Москва, Владимирская область, Ивановская область, Костромская область, Рязанская область,Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Ярославская область,

Адрес: 123995, г. Москва, ул. Верейская, д.29, стр.34, +7 (495) 609-55-80

Сайт: http://2kas.sudrf.ru

Третий кассационный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, Санкт-Петербург, Ненецкий АО.

Адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.26, +7 (812) 620-01-35

Сайт: http://3kas.sudrf.ru

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Калмыкия, Республика Крым, Краснодарский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, Севастополь.

Адрес: 350020, г. Краснодар, ул. Морская,  д.3, +7 (861) 992-78-67

Сайт: http://4kas.sudrf.ru

Пятый кассационный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская республика, Ставропольский край.

Адрес: 357501, г. Пятигорск, ул. Октябрьская, д.15,  +7 (8793) 38-90-40

Сайт: http://5kas.sudrf.ru

Шестой кассационный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская республика, Чувашская Республика – Чувашия, Кировская область, Оренбургская область, Самарская область, Ульяновская область.

Адрес: 443030, г. Самара, ул. Урицкого, д.19, +7 (846) 323-01-31

Сайт: http://6kas.sudrf.ru

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Пермский край, Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский АО – Югра, Ямало-Ненецкий АО.

Адрес: 454000, г. Челябинск, ул. Кирова, д. 161, +7  (351) 728-76-01

Сайт: http://7kas.sudrf.ru

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область.

Адрес: 650991, г. Кемерово, ул. Николая Островского, д.12, пом.5, +7 (384-2) 36-90-26

Сайт: http://8kas.sudrf.ru

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская АО, Чукотский АО.

Адрес: 690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д.54, +7 (423) 220-50-51

Сайт: http://9kas.sudrf.ru

Кассационный военный суд

Адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Гоголя, д. 8, +7 (383) 201-16-90, +7 (383) 218-51-97 (ф.)

Сайт: http://as.sudrf.ru

Источник: Яндекс.Картинки

Первый апелляционный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Москва, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калининградская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Новгородская область, Орловская область, Псковская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область.

Адрес: 129090, г. Москва, ул. Верейская, д.29, стр.34, +7 (495) 609-55-64

Сайт: http://1ap.sudrf.ru

Второй апелляционный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Ленинградская область, Мурманская область, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ, Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Адрес: 191028, г. Санкт-Петербург, ул. Пестеля, д.9, литера А, +7 (812) 404-09-46, +7 (812) 404-09-47 (ф.)

Сайт: http://2ap.sudrf.ru 

Третий апелляционный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Калмыкия, Республика Крым, Краснодарский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, Севастополь, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская республика, Ставропольский край.

Адрес: 354000, г. Сочи, ул. Советская, д.26 А, +7 (862) 264-17-86, +7 (862) 264-17-89 (ф.)

Сайт: http://3ap.sudrf.ru

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская республика, Чувашская Республика – Чувашия, Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область.

Адрес: 603022, г. Нижний Новгород, просп. Гагарина, д.17, литера А, пом. П1, +7 (831) 416-64-46

Сайт: http://4ap.sudrf.ru 

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

Территориальная подсудность:

Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

Адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 57а, +7 (383) 319-89-10

Сайт: http://5ap.sudrf.ru

Апелляционный военный суд

Адрес: Московская область, г.о. Власиха, ул. Маршала Жукова; 4-е служебное здание, +7 (495) 440-94-29

Сайт: http://vap.sudrf.ru

Больше информации о защите по ст. 228, 228.1 УК РФ на нашем сайте

Адвокаты по наркотикам в Москве и МО

Защита в регионах России

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5acdfe6e8c8be3993481ff08/kassacionnye-i-apelliacionnye-sudy-adresa-i-podsudnost-5facd5d337752425245100b2

Кассационные суды

Областной кассационный суд

Обжалование вступившего в силу решения суда I инстанции, а также принятому по делу  решения суда апелляционной инстанции происходит в кассационном суде.

С 1 октября 2019 года в Российской Федерации действуют окружные суды общей юрисдикции, рассматривающие дела по кассационным жалобам. Напомним, что ранее этим занимались областные (краевые., республиканские, городские в Москве, Петербурге и Севастополе) суды.

Так, если вы желаете обжаловать решение, принятое по апелляционной жалобе районным или областным судом, то вам следует подать на нее кассационную жалобу в «обслуживающий» ваш регион окружной кассационный суд.

в какой суд подавать кассационную жалобу

Первый кассационный суд общей юрисдикции (судебная коллегия по гражданским и административным делам : Саратов, ул. Московская, д. 55, судебная коллегия по уголовным делам: г. Саратов, ул. Первомайская, д 74) производит рассмотрение дел по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, принятые в судах:

Республики Мордовия;

Белгородской области;

Брянской области;

Воронежской области;

Калужской области;

Курской области;

Липецкой области;

Орловской области;

Московской области;

Нижегородской области;

Пензенской области;

Саратовской области;

Тульской области;

Второй кассационный суд общей юрисдикции (Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34)

Рассматривает в качестве кассационной инстанции дела по вступившим в законную силу решениям судов:

Владимирской области;

Ивановской области;

Костромской области;

Рязанской области;

Смоленской области;

Тамбовской области;

Тверской области;

Ярославской области;

города Москвы

судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов.

Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург, тел.: (812) 407-91-52 (гражданские дела) (812) 407-92-21(уголовные дела)

Осуществляет кассационное рассмотрение судебных актов судов, расположенных  в:

Республике Карелия;

Республике Коми;

Архангельской области;

Вологодской области;

Калининградской области;

Ленинградской области;

Мурманской области;

Новгородской области;

Псковской области;

городе Санкт-Петербурге;

Ненецком автономном округе

А также в апелляционных судах общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов:

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, г.Краснодар, ул. Морская,  д. 3)

Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых в судаХ:

Республики Адыгея (Адыгея);

Республики Калмыкия;

Республики Крым;

Краснодарского края;

Астраханской области;

Волгоградской области;

Ростовской области;

города Севастополя

судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов.

Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск, ул. Октябрьская, д. 15)

Пересматривает судебные акты, принятые судами:

Республики Дагестан;

Республики Ингушетия;

Кабардино-Балкарской Республики;

Карачаево-Черкесской Республики;

Республики Северная Осетия – Алания;

Чеченской Республики;

Ставропольского края;

Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара, Крымская площадь, д. 1)

Осуществляет пересмотр вступивших в законную силу судебных актов, принятых судами:

Республики Башкортостан;

Республики Марий Эл;

Республики Татарстан (Татарстан);

Удмуртской Республики;

Чувашской Республики – Чувашии;

Кировской области;

Оренбургской области;

Самарской области;

Ульяновской области

А также осуществляет пересмотр судебных актов четвертого апелляционного суда общей юрисдикции

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (Челябинск, ул. Кирова, д. 161).

Осуществляет пересмотр вступивших в законную силу судебных актов, принятых судами:

Пермского края;

Курганской области;

Свердловской области;

Тюменской области;

Челябинской области;

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Ямало-Ненецкого автономного округа.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово, ул. Николая Островского, д. 12).

Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами:

Республики Алтай;

Республики Бурятия;

Республики Тыва;

Республики Хакасия;

Алтайского края;

Забайкальского края;

Красноярского края;

Иркутской области;

Кемеровской области;

Новосибирской области;

Омской области;

Томской области;

Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

Девятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54)

Производит пересмотр судебных решений, принятых судами:

Приморского края;

Камчатского края;

Хабаровского края;

Амурской области;

Магаданской области;

Сахалинской области;

Еврейской автономной области;

Чукотского автономного округа;

Республики Саха (Якутия)

Отметим, что для решений, принятых по I  инстанции мировыми судами, кассационный суд округа является окончательной инстанцией, за исключением случая, когда решение мирового суда или апелляционного суда по нему было отменено кассационной инстанцией.

После кассационной инстанции дело может быть рассмотрено в порядке кассации или надзора Верховным Судом РФ.

Но это уже отдельная тема и судя по опыту для 99% дел высшая судебная инстанция не то чтобы недосягаемая, а просто излишняя. Хотя бывают и весьма знаменательные исключения, только подтверждающие правило.

Источник: https://www.kosopuzy-lawyer.ru/2020/03/kassacionnye-sudy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.