Подача жалоб на судей

Как написать жалобу на судью в квалификационную коллегию судей (образец, практика)

Подача жалоб на судей

Многие ошибочно полагают, что лица, исполняющие обязанности судей, безупречно соблюдают нормы закона и соответствуют полученному статусу.

Судьи – это, в первую очередь, такие же обычные люди, имеющие свое субъективное мнение, способные отступить от предписанных ему правил поведения, пользоваться своим служебным положением в противоправных целях.

В любом из случаев, такое поведения для судьи является неприемлемым и не должно оставаться безнаказанным. Грамотно составленная и обоснованная жалоба может повлечь привлечение к ответственности служителя закона.

В каких случаях возникает необходимость подачи жалобы

Конституция РФ, ст. 4, гласит о том, что суд должен быть беспристрастным и объективным. На практике, довольно часто, происходит все иначе.

Поводами для подачи жалоб служат следующие обстоятельства:

  • дела рассматриваются годами, несмотря на то, что согласно ст. 154 ГПК РФ, такой срок не должен превышать двух месяцев;
  • судья игнорирует представляемые сторонами или стороной процесса доказательства и свидетельские показания;
  • зафиксированные протоколы не соответствуют реальным обстоятельствам процесса и показаниям его участников;
  • суд сознательно не дает слово истцу или ответчику;
  • представители правосудия в ходе судебного разбирательства заняли сторону одного из участников и в процессе оказывают ему консультацию.

Важно! Для того чтобы поданная жалоба дала результат, требуется весомая доказательная база. По нормам закона, все судьи независимы и никто не вправе отстранить их от ведения дела или вмешаться в процесс принятия решения. Максимум, чего можно добиться жалобой – к судье будут применены меры дисциплинарной ответственности.

Подготовка к составлению жалобы

Для составления и подачи обоснованной и грамотной жалобы на судью, заинтересованному лицу необходимо:

  • регулярно знакомиться и изучать материалы дела;
  • проводимые заседания записывать на диктофон;
  • все заявления, ходатайства, передавать через судебную канцелярию;
  • провеять зафиксированные протоколы судебного заседания (если сведения изложенные в нем противоречат ходу проведенного заседания, заинтересованное лицо в течение 5 дней, на основании ст. 231 ГПК РФ вправе подать замечания).

Ответственность судей и меры наказания, применяемые к ним, указаны в ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992. Согласно нормам данного закона, к служителям правосудия могут применяться:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • прекращение полномочий.

Наказание определяется в течение полугода, после рассмотрения поступившей жалобы.

Основные принципы составления жалобы

Жалоба – это официальный документ и при его составлении важно придерживаться установленных норм и правил, а также включение обязательных сведений. Подача жалобы на действия судьи будут являться первым этапом, который необходимо пройти лицу, считающему, что его права и интересы нарушены действиями/бездействиями представителем судебной системы.

Вводная часть («шапка»)Описательная частьМотивировочная частьПросительная часть
реквизиты адресата и отправителя:– наименование инстанции, сведения о должностном лице, адрес, телефон, информация о заявителе (ФИО, адрес, телефон)хронологическое описание произошедшего, с указанием статуса заявителя (истец, ответчик, третье лицо и пр.), временных промежутков, дат, имен, допущенных нарушений, какие нормы права были нарушены, последствия, наступившие для заявителя в результате неравноправных действий судьи, отсылки на номера документов, решений,ссылки на нормативно-правовые акты, доказательства (данные экспертиз, копии протоколов, отчеты, аудиозаписи и пр.)какой результат желает увидеть заявитель по исходу рассмотрения жалобы

Как и любой официальный документ, завершать жалобу на судью будет подпись заявителя с расшифровкой и дата составления. Чем больше сведений и доводов будет изложено в документе, тем шанс удачного рассмотрения обращения увеличивается. Главное, правильно применить норм закона, сделать как можно больше отсылок, указывающих на противоправные действия судей.

Куда можно подать жалобу

Для субъективного и правомерного рассмотрения жалобы, заинтересованное лицо вправе обратиться:

  • к председателю суда;
  • в квалификационную коллегию судей;
  • в органы прокуратуры;
  • к Президенту страны.

Прежде чем отправить жалобу, следует внимательно изучить положения ФЗ № 3132-1, ст. 12.1 от 26.06.1992 г. и сверив с ними изложенные доводы и аргументы, на соответственные с нарушениями, допустив которые, судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Если указанные обстоятельства не подкрепляются нормами законодательства, жалоба не имеет перспектив и не будет удовлетворена. Не стоит забыть и о положениях «Кодекса судейской этики», нарушение которых может стать одним из оснований для обжалования действий судьи.

Главным моментом подачи жалобу Председателю суда является соблюдение сроков и формы обращения. Начинать обжалование действий судьи следует именно с этой ступени, для соблюдения субординации. Это означает, что обращаться в вышестоящие инстанции можно только после официального обращения к Председателю суда.

При подготовке документа важно соблюсти его форму –  письменная, изложенная в деловом стиле, с соблюдением этики. В жалобе указывается:

  • наименование суда , ФИО председателя суда, адрес инстанции;
  • информация о лице, подающем жалобу (ФИО, статус, адрес, контактные данные);
  • изложение обстоятельств, указание номера и даты дела, какие нарушения были допущены судьей, ссылки на нормативно-паровые акты;
  • просительная часть;
  • дата составления документа и подпись заявителя.

Подать жалобу Председателю суда имеет право любая из сторон дела, если ее интересы и права были затронуты противоправными действиями судьи.

Жалоба в квалификационную коллегию судей

Квалификационная коллегия судей – это орган, входящий в судебную систему и имеющий ряд определенных функций (ФЗ № 30, гл. 2 от 14.03.2002 г.).

К функциям коллегии судей относится:

  • проведение проверочных мероприятий, организованных на основании поданной жалобы на действия судьи;
  • наложение административных и дисциплинарных взысканий на судей;
  • возобновление, приостановление или прекращение деятельности конкретного судьи, на основании поступившего обращения.

Важно! Квалификационная коллегия судей проверяет обращения, касающиеся нарушения судьями ФЗ № 3132-1 и Кодекса судейской этики. Если речь заходит об обжаловании судебных актов, то обращаться следует в вышестоящие инстанции, в порядке, предусмотренном  Гражданским процессуальным, Арбитражным процессуальным и Уголовно-процессуальным кодексами РФ.

В тексте жалобы должны присутствовать:

  • наименование органа судейского сообщества, местонахождение;
  • данные о заявителе (ФИО адрес, номер телефона, электронной почты);
  • сведения о судье, чьи действия обжалуются, наименование и адрес судебного органа, в котором он работает;
  • лаконичное и обоснованное описание произошедшего, какие противоправные действия  были совершены судьей, ссылки на нормативные акты, доказательства;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись заявителя.

Доводы изложенные  жалобе будут проверяться в порядке, предусмотренном  в Положении о порядке работы квалификационных коллегий судей, ст. 27 от 22.03.2007 г.

Обращение будет рассмотрено судейским органом самостоятельно или путем направления председателю соответствующего или вышестоящего суда. Для проверки обращений, из числа членов и сотрудников судебной коллегии, создается комиссия, в полномочия которой входит:

  • изучение изложенных в жалобе доводов;
  • направление запросов, истребование документов иных материалов, имеющих значение для объективного рассмотрения обращения;
  • получение объяснений от судьи;
  • анализ полученных сведений.

Все установленные факты, обстоятельства и выводы излагаются в заключении комиссии. Коллегия может его утвердить, либо назначить проведение дополнительной проверки. О результатах всех проведенных мероприятий заявитель будет письменно уведомлен.

На основании утвержденного заключения, в отношении судьи, чья вина была доказана, возбуждается дисциплинарное производство, по результату которого, применяется одна из следующих мер наказания:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • прекращение полномочий судьи.

Подать обращение можно через официальный сайт высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Порядок действий:

  • нажать раздел «Подача обращений»;
  • ознакомиться с правилам подачи обращений, выбрать вариант получения ответа (по почте России или электронным письмом) и нажать «далее»;
  • подробно заполнить представленную анкету, выбрать рубрику, прикрепить необходимые документы, ввести код и нажать «Отправить».

«Те, кто на практике сталкивался с процессом подачи жалоб на судей, могут отметить неудовлетворительный результат принимаемых мер со стороны компетентных инстанций.

Связано это с независимостью судей или отсутствием вины должностных лиц системы правосудия, достоверно узнать не получится. Доказать вину судьи на самом деле сложно.

Акцент следует делать обжалование не его действий, а издаваемых им постановлений или решений»

Машков И.В., адвокат московской коллегии, г. Москва

  • Специалисты советуют обратить внимание на одно из решающих в этом деле

К рассмотрению не принимаются жалобы, если они не будут нести в себе информацию о совершенном проступке судьи, оспаривается судебное постановление или приговор, в тексте содержится нецензурная брань или он нечитабелен¸ жалоба подана анонимно.

Жалоба в прокуратуру

Граждане имеют право на обращение за защитой своих прав в органы прокуратуры. Если речь заходит о жалобе на действия судьи определенного судебного органа, важно помнить, что они являются независимыми и самостоятельными.

Полномочия органов прокуратуры в этом плане очень ограничены и обращение, в большинстве случаев, не даст должного результата. В любом случае, на поступившую жалобу, сотрудники прокуратуры обязаны среагировать.

Поданное обращение может быть перенаправлено в компетентный орган, либо прокуратура даст разъяснение обратившемуся, куда ему лучше обратиться, чтобы добиться справедливости.

Обращение к Президенту РФ

Судей федерального значения назначают на должность указом Президента РФ, соответственно, лава государства косвенно отвечает за их действия.

Обращаться к Президенту следует в том случае, если нарушения, допущенные судьей, носят глобальный характер и разрешить вопрос в нижестоящих инстанциях не удалось.

Обращение должно быть составлено грамотно, все изложенные обстоятельства и требования сформулированы четко, с учетом закона. Большое значение будет иметь доказательная база.

Для быстрой отправки жалобы, следует воспользоваться официальным сайтом Управления Президента по работе с обращениями граждан и организаций. Функционал сервиса удобный в использовании и позволяет оправить обращение любой категории граждан.

Источник: https://zhaloba24.ru/kuda-podat-zhalobu-na-sudyu/

Куда жаловаться на судью?

Подача жалоб на судей

Рассмотрением абсолютно любых судебных дел, от мелких жилищных споров до крупнейших уголовных дел, занимаются судьи. Это специалисты, которые изучают материалы дела, рассматривают имеющиеся показания, назначают различные экспертизы и делают все, чтобы вынести справедливое решение по делу. Перечень полномочий судей крайне велик, как и лежащая на них ответственность.

Но судья – тоже человек, и он тоже может принимать неверные и порой даже противоправные действия во время рассмотрения дела. В связи с этим возникает вопрос «Как повлиять на недобросовестного судью?». О том, когда, как и куда жаловаться на судью, вам расскажет наша статья.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Когда можно жаловаться

Для того, чтобы подать жалобу, потребуется какое – либо веское основание. При этом данное основание должно быть напрямую связано с его профессиональными обязанностями и делом, которое он ведет – другие жалобы нужно подавать в стандартном порядке, а не как жалобы именно на судью.

В основном причиной для подачи жалобы являются нарушения, связанные с правилами и порядком ведения дел. Судебные разбирательства – процесс весьма строго ограниченный законом, и отклонение от норм не только не приветствуется, но даже может быть расценено как крайне серьезное нарушение. Итак, жалобу на судью можно подавать в следующих ситуациях:

  • Вами замечено нарушение норм, установленных УПК РФ;
  • Судьей умышленно растягивается срок ведения дела;
  • Действия судьи приводят к непредвиденным задержкам в рассмотрении дела;
  • Вами были замечены значительные отклонения хода разбирательства от установленного протокола;
  • Судьей не учитываются какие – либо доказательства, материалы и показания свидетелей, имеющие прямое отношение к делу;
  • Судья не рассматривает прошения, ходатайства, обжалования и просьбы к суду, имеющие отношение к делу;
  • Судья не беспристрастен, учитывает мнение только одной из сторон или же состоит в родственных отношениях с одним из участников дела;
  • У судьи имеется личная выгода при рассмотрении дела;
  • Судья во время слушаний ведет себя неподобающе, нарушает этику и общие правила общения между участниками дела;
  • Судья совершает нарушения в процессе вынесения судебного решения;
  • Судьей нарушается общий порядок ведения дела: меняются местами его этапы, неправильно назначаются экспертизы и т.д.;
  • Судья использует ненормативную лексику, оскорбляет участников дела;
  • Во время слушаний судьей разглашается конфиденциальная защищенная информация.

Эти и многие другие причины могут послужить весьма веским основанием для подачи жалобы. При этом в зависимости от тяжести нарушения применяются различные меры наказания: от простого замечания до полного отстранения от дела.

Куда жаловаться

Суд – это высшая инстанция, и мало у какой государственной службы есть полномочия для того, чтобы рассматривать жалобы на судей. Реальную помощь могут оказать только:

  • Руководство суда, а именно его председатель;
  • Квалификационная коллегия судей;
  • Прокуратура.

При этом выбирать особенно не приходится – согласно действующим нормам, жалобы следует подавать строго по порядку. То есть пока сам суд не рассмотрит вашу жалобу, в прокуратуру обращаться нет никакого смысла. При этом во всех трех случаях образец жалобы и способ её рассмотрения разный.

Общие правила составления жалобы

Прежде чем говорить о конкретных видах жалобы, нужно рассмотреть общие основные правила написания подобного документа.

Они могут быть как указаны в самом законодательстве, так и определены общими нормами подачи официальных прошений.

Вы можете самостоятельно написать ваше обращение или же скачать образец жалобы на судью, но лучше составлять претензию с помощью юриста или адвоката. Итак, при составлении жалобы следует помнить следующие правила:

  • Обращение можно как напечатать, так и написать от руки. Если вы пишите жалобу от руки, то пишите разборчиво;
  • В жалобе не допускаются ошибки, опечатки, исправления и помарки;
  • Информация в жалобе должна быть описана кратко, четко и максимально понятно;
  • Не допускается лишняя «вода», домыслы, не относящаяся к делу или неподтвержденная информация;
  • Ни при каких обстоятельствах не допускаются угрозы и оскорбления, особенно в адрес судей – это очень серьезное правонарушение;
  • Не допускается клевета – это уголовно наказуемо;
  • Любая информация, предоставленная в жалобе, должна быть каким – либо способом доказана;
  • При составлении жалобы нужно не только подробно описать нарушение, но и обозначить номер дела, в ходе которого нарушение было допущено;
  • При оформлении обращения нельзя указывать никаких требований. Перечень наказаний, применяемых к судьям, очень строго определен законом, поэтому требования заявителей просто не рассматриваются. Так что в графе «Прошу» нужно указать только просьбу о проведении проверки.

Чтобы доказать нарушение, потребуется предоставить соответствующие материалы. Если у вас их нет, то уполномоченные лица смогут получить их из материалов самого дела.

Но при этом любые дополнительные доказательства будут очень полезны. Главное – правильно их предоставить. Фотографии и копии документов можно приложить к жалобе просто так.

А вот передачу аудио и видео  лучше обговорить заранее – у каждой службы свой порядок приема материалов.

Образцы

Скачать образец на судью в квалификационную коллегию судей.doc
Скачать образец жалобы на судью в прокуратуру.doc
Скачать образец жалобы на судью председателю суда.doc

Если вы заметили за судьей нарушение, то в первую очередь стоит обратиться именно к председателю суда. Дело в том, что у судов есть определенная иерархия, и жалоба в вышестоящий суд бывает весьма полезна если нужно указать на ошибки младшего суда. То есть если вы хотите повлиять на мировой суд, стоит жаловаться председателю районного суда.

https://www.youtube.com/watch?v=OqSQKfuJAo0

Образца жалобы на судью к председателю нет – это заявление свободной формы, и выглядеть оно может как угодно. Главное – придерживаться общих правил и указать следующие важные данные:

  • Кто подает жалобу;
  • На кого жалоба подается;
  • Какое дело рассматривается в суде;
  • Какое было совершено нарушение.

При этом единственная мера, которую может применить председатель – это вынести взыскание. На первый взгляд это не слишком серьезная мера, но это не так – большинство судей дорожат своей репутацией, а такие взыскания могут иметь крайне негативные последствия. Так что судьи, как правило, делают все, чтобы эти взыскания исправить в кратчайшие сроки.

Жалоба коллегии судей

Самой эффективной жалобой на судью можно назвать жалобу в Квалификационную коллегию судей. Это организация, которая следит за деятельностью судей, качеством их работы и соблюдением всех норм ведения дел. Это, пожалуй, единственная служба, которая может привлечь к ответственности судью за совершенное им нарушение по заявлению простого гражданина.

Заявление в квалификационную коллегию судей имеет строгую форму, в которой имеется три части:

  • Заголовок. В него вписываются:
    1. Данные председателя коллегии, в которую жалоба подается;
    2. Сведения о том, кто жалобу подает: ФИО, адрес, контакты, указание на то, кем он является (истец, ответчик, третье лицо);
  • Информационная часть. Содержит:
    1. Сведения о судье, на которого подается жалоба;
    2. Данные по делу, при рассмотрении которого возникло нарушение;
    3. Подробное описание допущенного судьей нарушения;
    4. Просьбы привлечь судью к ответственности;
  • Заключение. Содержит:
    1. Перечень приложенных доказательств нарушения;
    2. Подпись заявителя;
    3. Дату подачи жалобы.

Для того, чтобы подать жалобу в Квалификационную коллегию судей на нарушения со стороны судьи, вам потребуется обратиться в суд, который рассматривает дело. Передается жалоба в коллегию через того же сотрудника, который принимает обращения к председателю.

Жалоба в прокуратуру

Последняя инстанция, которая гарантированно рассмотрит вашу жалобу на судью и примет соответствующие меры – это прокуратура. Будучи главной организацией, ответственной за гражданские права всех жителей РФ, прокуратура имеет широчайший спектр полномочий и может привлечь к ответственности кого угодно, даже судей.

Однако пожаловаться в прокуратуру на нарушение, допущенное судьей, не так просто. Во первых, вам потребуется пройти все предыдущие инстанции обращения (председателя суда, квалификационную коллегию судей).

Во вторых, вам потребуется доказать, что принятые меры недостаточны и судьей по прежнему совершаются нарушения. В третьих, потребуется собрать массу материалов дела.

В четвертых, при рассмотрении дела прокуратурой вам придется постоянно участвовать в расследовании.

Образец обращения в прокуратуру с жалобой на судью очень похож на стандартное обращение в прокуратуру и при этом мало чем отличается от заявлений, описанных выше. В нём три части:

  • Заголовок. Содержит данные по отделению прокуратуры (ФИО и звание руководителя, адрес отделения, его полное название) и данные по заявителю (ФИО, адрес, контакты);
  • Информационная часть. Содержит описание рассматриваемого дела, а так же подробные сведения о том, когда и какие именно действия судьи привели к нарушению ваших прав. Затем подробно описывается ваша попытка урегулирования проблемы с помощью коллегии или самого суда. В завершение указывается просьба провести проверку и привлечь судью к ответственности;
  • Заключение. Содержит перечень ваших доказательств нарушения (в том числе и ответа от коллегии и суда), приложенных к жалобе, а так же вашу подпись и дату подачи заявления.

Отметим сразу – прокуратура крайне редко занимается рассмотрением жалобы на судью. Как правило, поступившие в прокуратуру жалобы на судей даже не приводят к открытию дела.

Связано это с тем, что у прокуратуры очень мало полномочий, и влиять на судей её сотрудники не могут.

Так что писать в прокуратуру стоит только в случае грубейшего нарушения гражданских прав – только в самых серьезных случаях сотрудники прокуратуры смогут вам чем – нибудь помочь.

Источник: https://ugolovnoe.com/prestupleniya-protiv-poryadka-upravleniya/kuda-zhalovatsya-na-sudyu

405. Жалоба на судью, сроки

Подача жалоб на судей

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы. Чтобы просмотреть содержание категории (раздела, страницы), воспользуйтесь активной, ссылкой голубого цвета, расположенной в верхней части страницы. После активации ссылки откроется перечень статей категории в кратком виде.

жалоба председателю суда; жалоба в ККС обязанность председателя суда (председателя вышестоящего суда) рассмотреть жалобу в кратчайшие сроки; отсутствие у председателя суда права на рассмотрение жалобы  в 30-дневный срок;  жалоба в Квалификационную коллегию судей; срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей;

Специальными законами не предусмотрен иной срок рассмотрения жалобы  председателей суда, кроме разумного. Разумность срока предполагает немедленное пресечение нарушений, скорейшее восстановление нарушенных прав и обязанность предоставить защиту.

Практика судов, длительное время удерживающих решения от передачи на почту противоречит закону, противоречит закону и указывает на плохую организацию работы судов.

Заявление об ускорении рассмотрения дела (передача в суд апелляц. инстанции)

Заявление об ускорении рассмотрения дела в суде первой инстанции

1. Срок для подачи жалобы

1.1. Жалоба председателю суда (вышестоящего суда) для скорейшего устранения нарушений подается во время рассмотрения дела судьей. Жалоба подается с целью защиты права на своевременное ознакомление с делом, получение копий документов, на волокиту и иные нарушения.

Случай из личной практики, когда требовалась незамедлительное решение председателя суда: определением от 03 февраля 2016 года судья Чурсина С.С. назначила на 26 февраля 2016 года на 9-00 часов судебное заседание по заявлению о восстановлении сроков подачи частной жалобы. Время судебного заседания противоречит обязанности суда рассмотреть дело с личным участием заинтересованных лиц.

Из публично доступных сведений явствует, что Черемушкинский районный суд начинает работу в 9-00 часов. С учетом того, что при входе в здание суда  необходимо пройти досмотр и регистрацию по объективным, не зависящим от граждан причинам, невозможно явиться  в судебное заседание в назначенное время.

Судебное постановление судьи Чурсиной С.С. о явке в судебное заседание в 9-00 часов не может быть исполнено. 18 февраля 2016 года на нарушение судьи Чурсиной подана жалоба 77RS0032-4251.

Определением от 15 марта   2016 года судья Чурсина С.С. вновь назначила на 08 апреля  2016 года на 9-05 часов судебное заседание по заявлению о восстановлении сроков подачи частной жалобы. На нарушение вновь подана жалоба председателю суда.

На обе жалобы ответов председателя суда или судьи не получено. Между тем председатель суда обязан был реагировать либо открытием доступа в суд ранее 9-00 часов, либо указать судье Чурсиной С.С. на ее обязанность назначать заседания с учетом статьи 113 (часть 3) ГПК РФ и возможности сторон явиться в заседания не прибегая к экстренным мерам.

1.2. Жалоба в соответствующую Квалификационную коллегию судей может быть подана как до завершения разбирательства дела, так и после  завершения, в срок до двух лет, определяемый с учетом особенностей статьи 12.1[1] Закона от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 “О статусе судей в РФ” и судебной практики.

Жалоба председателю суда, обладающего правом на внесение представления в Квалификационную коллегию, может быть подана в эти же сроки.

“9.

… Днем выявления дисциплинарного проступка, с которого начинается течение шестимесячного срока, считается день, когда председателю соответствующего или вышестоящего суда, органу судейского сообщества, уполномоченным на внесение соответственно представления, обращения и заключения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, стало известно о совершении судьей дисциплинарного проступка.

Днем совершения судьей дисциплинарного проступка считается день, в который он фактически был совершен.

Период временной нетрудоспособности судьи подтверждается документом, выданным медицинским учреждением, нахождение в отпуске – приказом руководителя полномочного органа, время проведения служебной проверки – справкой (актом) о проведении такой проверки с указанием дат ее начала и окончания”.

Постановление Пленум Верховного Суда от 14 апреля 2016 года N  13 ” судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей”

2. Срок рассмотрения жалобы

2.1. Жалоба на судью рассматривается с учетом особенностей, предусмотренных рядом законов о судах, судьях и органах судейского сообщества.

Толкование и применение законов о привлечении судей к дисциплинарной ответственности содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда от 14 апреля 2016 года N 13 “О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей” и судебной практике, сформированной постановлениями Конституционного и Верховного судов.

Порядок и процедуры рассмотрения регулируются рядом специальных актов, в том числе

https://www.youtube.com/watch?v=f_dfiZkB2Ek

Постановлением от 30 июля 2013 года N 354 Президиума Совета судей РФ.

Следует учитывать, что закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ   “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” по жалобам на судей не подлежит применению, в том числе и в части  рассмотрения жалобы в 30-дневный срок.

2.2. Срок рассмотрения жалобы председателем суда

Во всем и всегда уповая на специальный статус, все судьи при рассмотрении жалоб забывают о своей ответственности и обязанности рассмотреть жалобу в кратчайшие сроки и применяют общий порядок, предусмотренный законом  N 59-ФЗ – 30 дней. При этом жалоба в последний день срока регистрируется во внутренних реестрах, а высылается с существенной задержкой.

Между тем, иногда требуется немедленная реакция на жалобу т.к. отсутствие своевременного решения может повлечь необратимые нарушения,  ибо по истечении тридцати дней решение и ответ могут быть не актуальны, а нарушенные права уже не могут быть восстановлены.

Законы о судах и судьях не содержат конкретных сроков рассмотрения жалобы председателями судов.

В связи со спецификой работы судов, от которых зависит своевременность защиты прав, срок рассмотрения жалобы должен обеспечивать своевременность защиты и максимально быстрое восстановление нарушенных прав.

Так, статьей 6.1 ГПК РФ предусмотрен пятидневный срок рассмотрения заявления об ускорении.  В силу ст. 12.

1 (пункт 5) закона от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 “О статусе судей в РФ” “Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок”.

Из личной практики: вмешательство и несвоевременность принятия решения повлекли утрату заявления о восстановлении сроков отказ в судебной защите.

В период с 12 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года истица ГА разыскивала материал, сформированный по первому иску, в связи с чем заместителю председателя Мосгорсуда Панарину М.М. было известно об его утрате в Мосгорсуде.

Панарину М.М. было известно о возврате повторно поданного иска по причине пропуска по вине суди Альцева Н.В. сроков для подачи частной жалобы на определение об оставлении искового заявления без движения и подаче Дополнения к частной жалобе с заявлением о восстановлении сроков.

Располагая такими фактами, Панарин М.М. не только не предпринял мер для своевременного и полого рассмотрения материала по повторно поданному иску, но и лично препятствовал в рассмотрении Дополнения.

В результате вмешательства Панарина М.М. Дополнение с заявлением о восстановлении срока было утрачено: после возвращения дела в суд первой инстанции на 28 ноября 2016 года Дополнение в деле отсутствовало.

21 сентября 2016 года в Мосгорсуд истица подала дополнение № 90470 к частной жалобе на определение от 19 июля 2016 года об оставлении иска без движения с ходатайством о восстановлении  сроков.

Длительное время истица не могла разыскать в Лефортовском районном суде и Мосгорсуде материал, сформированный по оставленному без движения иску и частной жалобе на определение.

Не понимая, что происходит, почему суд упорно и целенаправленно препятствует в возбуждении дела, не понимая, где находятся материалы по двум искам, истица подала дополнение с заявлением о восстановлении сроков в Мосгорсуд.

22 августа 2016 года и 03 октября 2016 года истица  подавала заявление об ускорении рассмотрения дела №20592  и 24325 в Лефортовский районный суд.

24 октября 2014 года определением судебной коллегии Мосгорсуда определение от 10 августа 2016 года судьи Альцева Н.В. о возврате иска оставлено без изменения.

20 октября 2016 года, за два дня до рассмотрения дела апелляционным судом, простым письмом № 33/110-90470/2016 от 11 октября 2016 года заместитель председателя Мосгорсуда Панарин М.М.

уведомил истицу о направлении Дополнения с заявлением о восстановлении сроков в Лефортовский районный суд.

Письмо передано на почту с существенной задержкой и получено в ноябре, после рассмотрения дела апелляционным судом.

Вопреки закону решение по Дополнению к частной жалобе принималось не судом, а заместителем председателя Мосгорсуда Панариным М.М.

Вопреки процессуальному закону и пунктам 5, 7, 18 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции” , согласно которому суды первой и апелляционной инстанции предпринимают все усилия, чтобы поступившие к ним документы стали предметом рассмотрения суда, Дополнение судом рассмотрено не было. Между тем, при  наличии нерассмотренного судом первой инстанции заявления о восстановлении сроков, дело должно быть снято с рассмотрения и возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения заявления.

Постановлением Пленума Верховного Суда регламентированы действия суда первой и апелляционной инстанций, не допускающие рассмотрения дела без дополнений к частной жалобе и без рассмотрения заявления о восстановлении срока, представленных как в суд первой, так и в суд апелляционной инстанции. Постановление предписывает немедленно направить поступившие дополнения и заявления о восстановлении сроков из апелляционной инстанции суда в суд первой инстанции и наоборот.

См. дополнительно; Заявление о преступлении судьи

2.3. Срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей

Срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей согласно статье 25[2] Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации” составляет один месяц, Высшей квалификационной коллегией –три месяца.

2.4. В силу  статей 165.1 и 194 ГК РФ обязанность считается исполненной не с даты подписания письма-ответа и регистрацией его во внутренних реестрах исполнителя, а с даты выдачи его заявителю под роспись или передачи его на почту, подтверждаемой штампом на конверте или распечаткой сведений с сайта ФГУП Почта России. 

Применение закона о дате окончания срока рассмотрения содержится в Инструкции[3] о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. В силу универсальности норм права и равенства граждан перед законом толкование закона обязательно для всех правоприменителей.

[1]” Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

6. Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

7. Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности”.

Закон от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 “О статусе судей в РФ”

[2] “Статья 25. Сроки рассмотрения материалов квалификационными коллегиями судей

Поступившие материалы должны быть рассмотрены Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации не позднее трех месяцев, а квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации – не позднее одного месяца со дня их поступления в коллегию, если иные сроки не установлены федеральными законами”.

Федеральный закон от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации”

[3] “5.9. Срок разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в том органе (Следственном комитете или его следственном органе), который будет давать заявителю ответ по существу.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении”.

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Приказ  Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 сентября 2007 года N 17

Источник: https://grany-prava.ru/disciplinarnaya-otvetstvennost-sudey/66-405-zhaloba-na-sudyu-sroki.html

Составляем жалобу на судью мирового и районного суда – образец и порядок обращения

Подача жалоб на судей

Жизнь полна парадоксов, и зачастую главными нарушителями прав человека оказываются те, кто призван законом защищать их.

Вопросы, куда жаловаться на судью, где найти образец «правильного» обращения, возникают у граждан, оставшихся недовольными качеством и объективностью завершившегося процесса.

Защитить свои интересы – сложная задача, успех зависит от качества проведенной подготовки и собранной доказательной базы.

Почему возникает необходимость написания жалобы?

Конституция РФ гласит, что суд должен быть беспристрастным и объективным. Практика часто демонстрирует иное:

  • дела находятся в производстве годами, хотя срок их рассмотрения по ст. 154 ГПК РФ не должен превышать двухмесячного периода;
  • судья сознательно игнорирует доказательства и свидетельские показания, подтверждающие позицию одной из сторон;
  • протоколы не соответствуют реальному содержанию процесса и показаниям его участников;
  • представители суда сознательно не дают слово истцу или ответчику;
  • представители правосудия прямо в ходе процесса консультируют одну из сторон.

Неискушенные граждане наивно полагают, что жалоба на мирового судью, поданная в квалификационную комиссию, немедленно возымеет действие, и представителя закона заменят на другого, беспристрастного и объективного. Достаточно найти «правильный» образец и узнать, в какие инстанции обращаться. На практике все иначе. Чтобы были приняты меры, необходима мощная доказательная база со стороны пострадавшего.

https://www.youtube.com/watch?v=FsEaiune8Us

По закону судьи независимы, а потому ни одно лицо в государстве не вправе отстранить их от конкретного дела или повлиять на принятие решения. Максимум, которого можно достичь жалобой, – применение к нарушителю мер дисциплинарной ответственности. По статистике, это происходит лишь в 30% случаев, остальные обращения граждан не удовлетворяются.

Подготовительный этап разбирательств

Как пожаловаться на судью? Необходимо озаботиться сбором доказательств, которые станут подтверждением позиции обвинителя. Гражданину следует:

  • Регулярно читать дело, находить неточности и противоречия, копировать соответствующие выдержки из текста.
  • Постоянно знакомиться с протоколами, подавать замечания, если они составляются не вовремя или не отражают реальный ход событий.
  • Делать аудиозаписи хода заседаний: по закону судья не вправе запретить присутствующим на процессе фиксировать его ход.
  • Обратиться с прошением о ведении видеосъемки. Отказ возможен только касательно слушаний по «личным» делам (изнасилование, сексуальное домогательство), в остальных случаях судьи вынуждены давать разрешение, чтобы не вызывать ненужных вопросов и подозрений.

Замечания и жалобы подаются не непосредственно в ходе процесса, а по его завершении, через канцелярию. Вам предоставят образец оформления обращения. Подготовьте его в двух экземплярах: второй останется вам с отметкой о получении.

Если приведенное руководство, куда пожаловаться на несправедливого судью, не приведет к его отводу и не повлияет на приговор, то создаст прочную базу для обжалования решения в вышестоящей судебной инстанции.

Кому и куда можно пожаловаться?

Согласно действующим нормам права, подать жалобу на действия судьи вправе любой гражданин РФ, лицо без гражданства или подданный другой страны. Чтобы обратиться с заявлением, нужно собрать доказательства неправомерности действий служителя закона.

Юристы предостерегают граждан от двух ошибок: обращения в СМИ и органы Прокуратуры. Первая инстанция не имеет никакого влияния на органы правосудия, поэтому может помочь потерпевшему только сочувствием. Вторая откажет в принятии заявления.

Куда жаловаться на мирового судью? Для получения реального результата можно обратиться в:

  • Совет Судей;
  • Квалификационную коллегию судей (ККС);
  • Высший совет юстиции.

Если служитель закона не выполняет требования к самой процедуре процесса, можно высказать замечания Председателю суда.

Скачать документ в Word [32.50 KB]

Как правильно составить жалобу?

Жестко регламентированный законодательством образец жалобы отсутствует. Ее следует заполнять от руки. Неважно, чья деятельность вызвала у вас недовольство: работников районного или арбитражного суда, необходимо изложить в документе информацию, достаточную для принятия решения вышестоящим органом:

  • название инстанции, в которую направляется обращение;
  • ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
  • ФИО и должность судьи, чья квалификация и беспристрастность стала причиной замечаний;
  • описание сути нарушений с отсылками к положениям законодательства;
  • требования заявителя;
  • дата составления документа и личная подпись.

Скачать документ в Word [31.00 KB]

Если у заявителя имеются документарные, аудио- и видеодоказательства, их необходимо приложить к обращению.

Если вы подаете жалобу на судью районного суда или представителя другого органа, ее нужно готовить в трех экземплярах. Один пойдет на рассмотрение в ККС, второй останется у гражданина с отметкой о получении первого, третий направляется противной стороне для возможности принятия ответных шагов.

Рассмотрение жалобы не подразумевает привлечения обвинителя и обвиняемого. Если нужны комментарии и разъяснения сторон, уполномоченные инстанции уведомляют их в письменном виде.

Если вы обратились в районный суд и не нашли там объективного отношения к делу, не опускайте руки. Собирайте доказательства и составляете жалобу.

Даже если судью не привлекут к ответственности, накопленный материал станет мощным аргументом в вашу пользу при обжаловании приговора в вышестоящей инстанции.

8 Комментариев

Источник: https://law247.ru/justice/zhaloba-na-sudyu/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.