Применение дисциплинарного взыскания к руководителю организации

Содержание

Возможно ли наложение взыскания на руководителя организации?

Применение дисциплинарного взыскания к руководителю организации

Назначением взысканий в отношении обычных работников, совершивших те или иные проступки, сложно кого-то удивить, ведь такая практика присутствует повсеместно.

Как быть, если нарушение допустил сам руководитель? Подлежит ли он дисциплинарному взысканию? Ввиду того, что, согласно Конституции РФ, все граждане вне зависимости от социального статуса равны перед законом, становится понятно, что работодатели тоже несут ответственность, однако взыскания в отношении них накладываются в особом порядке.

Кроме того, в ТК РФ не описываются конкретные способы привлечения руководителей к дисциплинарной ответственности, что вызывает ряд вопросов:

  • Несут ли они ответственность;
  • Кто имеет право наложить на работодателя взыскание;
  • В каком порядке производится привлечение к ответственности.

На эти и другие вопросы можно ответить, изучив иные законодательные акты, а также общий порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, который обычно действует в отношении работников:

  • Обнаружение дисциплинарного проступка;
  • Составление докладной записки на имя генерального директора или руководителя подразделения;
  • Предоставление фактов, подтверждающих наличие нарушения, допущенного одним из сотрудников;
  • Взятие объяснительной записки с работника, нарушившего ТК или правила внутреннего распорядка на предприятии;
  • Составление приказа о наложении дисциплинарного взыскания, если работодатель считает, что нарушение было совершено умышленно, и у сотрудника была возможность его избежать.

Согласно положениям ТК РФ, к категории руководителей относятся президенты компаний, генеральные директора, начальники филиалов и структурных подразделений, заместители руководителей, а также главные бухгалтера. В отношении данного круга лиц применение дисциплинарных взысканий предусматривается в особом порядке, и имеет несколько отличий:

  • Чтобы привлечь к ответственности обычного работника, достаточно докладной записки в адрес руководителя отдела от другого сотрудника. Доказательства вины также должны быть предоставлены. В случае с работодателем рассматриваются обращения, составленные представительным органом;
  • Решение о привлечении работодателя к ответственности принимает только вышестоящее руководство, в то время как обычному сотруднику может сделать замечание или выговор начальник отдела или подразделения.

Из видов дисциплинарных взысканий для руководителей чаще всего применяются замечания и выговоры, однако если будет установлено, что работодатель или сотрудник совершили тяжелый проступок и могли его предотвратить, возможно наказание вплоть до увольнения.

Дисциплинарная ответственность руководителя

Руководитель – это лицо, осуществляющее руководство предприятием вне зависимости от его организационно-правовой формы собственности. За разные виды нарушений он может привлекаться к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности: все зависит от степени виды и конкретного вида правонарушения.

Всем известно, что руководители отвечают не только за свои действия, но и за работу своих подчиненных, однако случаи применения строгих дисциплинарных взысканий к ним крайне редки.

Кроме ответственности за своих работников, они являются гарантами сохранности имущества и денежных средств организации, поэтому если с материальными ценностями что-то случается не по их вине, перед вышестоящим руководством отвечают они, но по ТК РФ они имеют право обязать сотрудников, допустивших порчу имущества, компенсировать нанесенный ущерб

Теоретически можно выделить два вида руководителей:

  • Лица, являющиеся единственными учредителями предприятия или ИП;
  • Граждане, назначенные руководителями Советами директоров юридических лиц и работающие по договору.

Ключевые особенности применения дисциплинарной ответственности по отношению к работодателям регламентируются несколькими статьями ТК РФ:

  • ст. 192 ТК РФ о видах дисциплинарных взысканий;
  • ст. 193 ТК РФ о порядке применения взысканий;
  • ст. 195 ТК РФ о привлечении руководителей и их заместителей к ответственности.

Ввиду того, что в ст. 192 и 193 ТК РФ не указан конкретный круг лиц, подлежащих ответственности, становится понятным, что руководители привлекаются к ней на общих основаниях. Однако порядок привлечения несколько отличается от того, который действует в отношении обычных работников.

Согласно нормам ТК РФ, работодатель может быть привлечен к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, но только в том случае, если будет доказано наличие его вины и невозможность изменить ситуацию.

Для отдельных категорий работников могут использоваться и другие виды дисциплинарных взысканий, помимо общеустановленных. Например, в отношении государственных гражданских служащих может применяться предупреждение о неполном служебном соответствии или освобождение от занимаемой должности на основании ст. 57 ФЗ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ».

Увольнение как мера дисциплинарного взыскания к руководителю применяется только при допущении им любого грубого проступка, указанного в ст. 81 ТК РФ, а именно:

  • Прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более 4-х часов подряд);
  • Нахождение на работе в состоянии наркотического или алкогольного опьянения;
  • Разглашение коммерческой или государственной тайны, охраняемой законом;
  • Совершение хищения имущества организации или кого-либо из ее сотрудников;
  • Пренебрежение правилами охраны труда, повлекшее за собой тяжелые последствия или создание реальной угрозы наступления таких последствий;
  • Принятие необоснованного решения, повлекшее за собой причинение ущерба организации, нарушение сохранности имущества или его неправомерное использование;
  • Однократное грубое нарушение, допущенное руководителем или его заместителем.

Особенности применения дисциплинарных взысканий к руководителю или его заместителю

В соответствии с нормами ТК РФ, правом привлечения к ответственности работодателя обладает физическое или юридическое лицо, с которым у него был заключен трудовой договор. Согласно ст. 280 ТК РФ, работодателем по отношению к руководителю является собственник имущества компании, или же его законный представитель.

В целом, процедура применения дисциплинарного взыскания к руководителю начинается с подачи докладной записки или иного письменного обращения представительного органа работников. В документе должна быть отражена суть проблемы, а также доказательства, подтверждающие виновные действия начальника. Какие моменты стоит учитывать:

  • Решение о наложении взыскания на директора принимает вышестоящий руководитель, если в уставе компании не был указан работник, обладающий такими полномочиями;
  • Привлечь к ответственности можно только в течение одного месяца с момента обнаружения проступка без учета времени нахождения руководителя в отпуске или на больничном;
  • Если нарушение допустил главный бухгалтер компании, принимать решение о привлечении его к ответственности может непосредственный руководитель, который не всегда является собственником;
  • Если директор является учредителем, решение о применении взыскания принимается Советом директоров на основании докладной записки;
  • Привлечь директора к ответственности можно только после проведения объективного служебного расследования, во время которого следует учитывать тяжесть и обстоятельства, сопутствующие совершению проступка, а также отношение начальника к работе в целом;
  • Конкретная мера должна быть выбрана с учетом характеристики работника, тяжести его деяния и обстоятельств, при котором оно было совершено (умышленно или нет, была ли возможность предотвратить последствия, и т.д.).

Если права работников были нарушены, или же руководитель совершил дисциплинарный проступок, повлекший за собой причинение ущерба предприятию, сотрудники могут обратиться в свой представительный орган – Профсоюз, который наделен полномочиями рассматривать подобные ситуации и принимать решения о необходимости обращения к вышестоящему руководству. При систематическом пренебрежении трудовым законодательствам граждане также могут составлять жалобы в Государственную инспекцию по охране труда, однако в этом случае руководитель после проверки может быть привлечен не только к дисциплинарной, но и к административной ответственности.

Источник: https://vse-o-trude.ru/vozmozhno-li-nalozhenie-vzyskaniya-na-rukovoditelya-organizacii/

Дисциплинарная ответственность руководителя организации

Применение дисциплинарного взыскания к руководителю организации

Основания для привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности прописаны в законодательстве, а также содержатся во внутренних документах компании – например, в положении о директоре, индивидуальном трудовом договоре.

Уязвимость директора определяет и тот факт, что руководитель одновременно является и наемным сотрудником, и представителем работодателя.

Во многом судьба первого лица компании зависит от таких оценочных понятий, как «ненадлежащее выполнение» или «грубое нарушение».

Обезопасить себя от подобных размытых формулировок можно, передав на аутсорсинг экспертам ведение и восстановление кадрового учета и, закрепив тем самым четкое соответствие своей деятельности трудовому законодательству и другим требованиям принимать исключительно «оптимальные» и «обоснованные» решения.

Понятие дисциплинарной ответственности и ее виды

Обязательные правила поведения, которым должны подчиняться работники, закреплены в целом своде официальных источников: Трудовом кодексе, соглашениях конкретной организации, трудовом или коллективном договоре и т.п.

Если действия сотрудника или руководителя в какой-то степени не отвечают многочисленным писаным канонам трудовой дисциплины, в том числе и согласно субъективной интерпретации коллег, работодатель вправе напомнить о дисциплинарной ответственности.

Формально соблюдать дисциплину труда руководителю сложней, чем обычному работнику. Например, привлечь директора к дисциплинарной ответственности можно за отказ соискателю письменно изложить причину, по которой его не взяли на работу (ч. 5, 6 ст. 64 ТК РФ).

Статья 192 Трудового кодекса перечисляет виды взысканий, которые являются наказанием за эпизод дисциплинарной ответственности:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (ч. 5 ст. 189 ТК РФ). Причем речь идет только лишь о внутриведомственных документах, утвержденных для отдельных сфер: гражданская служба, вооруженные силы, МЧС, судебная система, прокуратура и т.п.

Оценить сложившиеся риски и исправить ошибки кадрового учета помогут эксперты 1С-WiseAdvice. Услуга «Кадровый аудит и восстановление учета» предусматривает общую оценку кадрового делопроизводства организации и его соответствие трудовому законодательству, выявление ошибок учета и прямых нарушений ТК РФ.

Наши эксперты опишут обнаруженные риски и предусмотренные за них меры ответственности, прокомментируют, как лучше исправить допущенные ошибки. В серьезных случаях, когда накопилось много нарушений, мы можем составить план восстановления кадрового учета и самостоятельно его реализовать.

Особенности привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности

Часто директор – это просто наемный работник. Наложить дисциплинарное взыскание от имени работодателя на него может учредитель. Если же директором назначен один из учредителей, то правом привлечения к дисциплинарной ответственности может быть наделен совет директоров (ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Наложить дисциплинарное взыскание от имени работодателя может также вышестоящий руководитель или другой сотрудник – если устав компании наделяет его подобными полномочиями. Например, если ошибку совершил главный бухгалтер, решать, привлекать ли его к ответственности, скорее всего, будет непосредственный руководитель – независимо от того, собственник он или нет.

Особенность оценки действий руководителя заключается в том, что на директора в равной степени распространяются как обязанности работника, так и обязанности работодателя (т.к. он его представитель).

Однако, если применение мер дисциплинарного взыскания по отношению к обычному сотруднику является правом работодателя, то, если речь идет о руководителе, в некоторых случаях это уже не право, а обязанность, предусмотренная законодательством.

Причины для привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности

Трудовой кодекс перечисляет причины, по которым директора можно привлечь к ответственности.

Однако размытые формулировки предполагают, что на утрату деловой репутации руководителя может повлиять человеческий фактор и субъективные оценки коллег.

Поэтому, чтобы у недоброжелателей не было возможности интерпретировать ваши действия или промахи других сотрудников как нарушение трудового законодательства, лучше доверить кадровое делопроизводство экспертам.

Итак, наложить на руководителя дисциплинарное взыскание – замечание, выговор или увольнение – можно за:

  • невыполнение или ненадлежащее выполнение им своих трудовых обязанностей;
  • нарушение трудового законодательства и коллективного договора (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Директора накажут в обязательном порядке, если о его подобных проступках сообщат в заявлении от представительного органа работников (профсоюза), и эта информация подтвердится (ст. 195 ТК РФ). Параллельно коллеги могут подавать жалобы и в Государственную инспекцию по охране труда – тогда руководителю грозит не только дисциплинарная, но и административная ответственность.

Расторгнуть трудовой договор с директором в качестве дисциплинарного взыскания можно по ряду дополнительных оснований:

  • принятия им необдуманного или необоснованного решения, которое повлекло для компании неблагоприятные экономические последствия. К последним относятся порча, уничтожение или уменьшение имущества; его неправомерное использование; «иной ущерб» – например, уплата штрафов за нарушение налогового и трудового законодательства (ст. 81 ТК РФ).

Такое решение убережет потом руководителя от потери работы и деловой репутации.

  • однократного грубого нарушения своих трудовых обязанностей (ст. 81 ТК РФ). Это же требование распространяется и на заместителей руководителя, за проступки которых придется отвечать ему.

Что именно относится к «грубому нарушению», законодательство не поясняет, и это оправданно – является ли допущенное нарушение грубым, работодатель будет решать в контексте конкретных обстоятельств.

Судебная практика относит к таковым проступки руководителя, которые могли повлечь причинение вреда здоровью работников или экономический ущерб организации (п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.

2004 г. № 2).

  • другим основаниям, предусмотренным трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.

Это значит, что в трудовом договоре с наемным директором, как правило, можно изначально прописать список требований, за которые он может быть уволен.

Не остаются без внимания и нематериальные результаты действий руководителя, например, пострадал ли имидж компании; имели ли место нравственные переживания сотрудников.

К этому пункту могут отнести и умышленное превышение должностных полномочий или упущенная материальная выгода организации.

Кроме основных причин напомнить директору о трудовой дисциплине, существуют и определенные запреты, нарушение которых для директора тоже может быть чревато. Например, в соответствии со статьей 276 ТК РФ руководитель может занимать оплачиваемые должности в двух организациях, только согласовав данное совмещение с собственником бизнеса или с его уполномоченным представителем.

Привлекать ли руководителя к дисциплинарной ответственности по другим причинам, включая те, которые отражены в локальных актах, зависит целиком от работодателя.

Порядок применения дисциплинарных взысканий в отношении руководителя

Процесс привлечения директора к дисциплинарной ответственности начинается с докладной записки или другого письменного обращения работников. В документе отражается суть проблемы и доказательства виновных действий начальника.

Общий порядок дисциплинарного наказания и руководителя, и обычного сотрудника, закреплен в статье 193 ТК РФ. Но особый статус директора предусматривает, что:

  • проступок документально зафиксируют. Без письменного подтверждения вины руководителя работодатель не сможет вынести решения о дисциплинарном взыскании. Трудовой кодекс не оговаривает точный перечень документов, необходимых для протоколирования вины директора. К ним может относиться как акт, составленный по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки, так и докладная записка любого сотрудника компании;
  • сообщат о нем работодателю или его уполномоченному представителю, который в свою очередь потребует у директора письменных объяснений – их следует предоставить в течение двух рабочих дней (ч. 1 ст. 193 ТК РФ);
  • проведут объективное служебное расследование, учитывающее конкретные обстоятельства, сопутствующие совершению проступка, наличие умысла и возможности предотвратить ошибочные действия, а также общие характеристики начальника;
  • дисциплинарное взыскание с указанием срока привлечения к ответственности документально оформят только после вынесения предварительного решения.

Привлечь к ответственности можно только в течение одного месяца с того момента, как зафиксировали проступок, в этот срок не входят отпуск или больничный директора.

Дисциплинарное взыскание действительно на протяжении года. Досрочно снять данную меру наказания можно по инициативе работодателя или совета директоров (того, кто наложил взыскание), ходатайству работников, а также по просьбе самого руководителя.

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/disciplinarnaya-otvetstvennost-rukovoditelya-organizacii/

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его зама

Применение дисциплинарного взыскания к руководителю организации

Добрый день! Законодательно не предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности совместителя. Применяется общий порядок предусмотренный ТК РФ.

Дисциплинарные взыскания – это предусмотренная в нормативном правовом акте мера принудительного воздействия, применяемая к работнику работодателем (его представителем) в соответствии с его компетенцией за совершенный дисциплинарный проступок.

В настоящее время в ТК РФ (ст. 192) установлены следующие виды дисциплинарных взысканий:

– замечание;

– выговор;

– увольнение по соответствующим основаниям.

Перечень дисциплинарных взысканий, закрепленный в ст. 192 ТК РФ, является исчерпывающим. Применение взысканий – это не обязанность, а право работодателя.

Общий порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания выглядит следующим образом:

1. Работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение по факту совершенного проступка. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

2.

Издание приказа (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания и объявление данного приказа (распоряжения) работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Сведения о дисциплинарных взысканиях в трудовую книжку, а также в личную карточку работника (форма №Т-2 или №Т-2ГС (МС), утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» не заносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Следует учитывать, что имеются следующие ограничения для применения к работнику дисциплинарного взыскания:

• Применение дисциплинарного взыскания возможно только к работнику, состоящему в трудовых отношениях с работодателем.

Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации ТК Российской Федерации»).

• Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1-го месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

• Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6-ти месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее 2-х лет со дня

Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

• За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 7 ст. 193 ТК РФ).

Срок действия дисциплинарного взыскания составляет 1 год. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 194 ТК РФ).

То есть в этом случае для снятия дисциплинарного взыскания работодателю не нужно издавать приказа (распоряжения).

Однако как уже упоминалось выше, работодатель имеет право досрочно снять дисциплинарное взыскание с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ч. 2 ст. 194 ТК РФ).

Федорова Любовь Петровна15.06.2019 10:52

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/privlechenie-k-disciplinarnoj-otvetstvennosti-rukovoditelya-organizacii-i-ego-zama.html

Какие дисциплинарные взыскания имеет право применить работодатель?

Применение дисциплинарного взыскания к руководителю организации

Наверное, в жизни каждого человека наступает такой момент, когда руководитель наказывает сотрудников с занесением взыскания в трудовую книжку. Несомненно, это может негативно повлиять при приеме на новую должность, но всегда ли действия работодателей считаются законными?

Прежде чем разобраться в данном вопросе, нужно отчетливо изучить Трудовой кодекс в котором изложены права и обязанности сотрудника и руководителя.

Дисциплинарное взыскание – вид наказания, применяющееся к сотруднику в случаях нарушения им правил поведений – т.е трудовой дисциплины. В зависимости от типа нарушения и их количества применяются такие виды дисциплинарных взысканий:

  • предупреждение, замечание;
  • выговор;
  • увольнение с расчётом.

Причинами для наложения дисциплинарных взысканий могут послужить:

  • кража имущества предприятия или сотрудников;
  • нахождение в алкогольном опьянении;
  • разглашение коммерческой тайны;
  • нарушение трудовых обязанностей;
  • нарушение правил техники безопасности и другие.

Во время вынесения дисциплинарного замечания руководитель может обращаться согласно внутреннему уставу организации, а также отрасли, в которой работают сотрудники.

К сожалению, большинство сотрудников не знакомы с Трудовым кодексом, в связи с чем работодатель может «подпортить» вашу репутацию. Согласно статьям 66 и 193 Трудового кодекса РФ, при дисциплинарном взыскании руководитель не должен брать в расчет периоды отпуска или время болезни сотрудника, а также спустя месяц с момента совершения нарушения за исключением причины увольнения.

Как применяются дисциплинарные взыскания

  • Подготовка распоряжения руководителем организации;
  • Рассмотрение заявления работодателем;
  • Сбор документов, в которых указаны соответствующие нарушения;
  • Избрание меры взыскания согласно тяжести и степени виновности сотрудника.

Перед применением взыскания руководителю необходимо потребовать от сотрудника предъявить объяснительную.В случаях отказа со стороны сотрудника, руководителем подготавливается необходимый документ – акт.

Сотруднику следует помнить, что выговор должен быть вынесен не позднее, чем 30 дней, с момента совершения нарушения трудовой дисциплины. Кроме того, подобные взыскания применяются за каждый проступок, независимо от количества подобных нарушений.

После составления акта или распоряжения по дисциплинарному взысканию, работодателю необходимо рассмотреть заявление руководителя организации, в котором должны быть перечислены возможные нарушения условий, правовых актов трудового договора, после чего доложить руководителю результаты рассмотрения документа и принять соответствующее решение.

Также сотруднику необходимо знать о роли профкомов и профсоюзных организаций, направленных на защиту интересов работников. Данные организации имеют право контролировать соблюдение трудового договора.

В случаях обнаружения нарушений, негативно отражающихся на соблюдении прав работников, нарушающие нормы труда, а также утаивание нарушений по техники безопасности и несчастных случаев, организация имеет право обратиться к работодателю с требованием наказания руководителя либо его подчиненных.

Какими документами руководствуется работодатель при вынесении дисциплинарного выговора

Как утверждает Трудовой кодекс, руководитель обладает правом применять дисциплинарные наказания в отношении работников, которые нарушают в указанном договоре трудовой порядок.

Более того, отступление от кодекса в законодательстве трактуется как его нарушение.

В Трудовом кодексе указан перечень нарушений, согласно которым руководитель может применять взыскания в отношении сотрудников.

Рассматривая кодекс, необходимо обратить внимание и на тот факт, согласно которому в зависимости от условий труда, могут меняться виды, сроки и порядок рассмотрения дисциплинарных наказаний. Кроме того, стоит учесть, что при отсутствии приказа со стороны работодателя, сотрудник обладает правами опротестовать данный вид наказания.

Работодатель не имеет права выносить дисциплинарное наказание по прошествии 1 года со дня совершения, а в случаях проверок вышестоящими органами – спустя 24 месяца. Также уведомление сотрудника о наложении взысканий должно быть оглашено не позднее 48 часов с момента подписания распоряжения о взыскании.

Если спустя год после получения дисциплинарного взыскания сотрудникне совершал подобных нарушений,он считается работником, не совершавшим ранее таких нарушений. Согласно Трудовому кодексу РФ, в срок 1 года со дня подписания распоряжения, руководитель может отменить дисциплинарный вид наказания как по просьбе работника или по распоряжению вышестоящего руководителя, так и по собственной инициативе.

Во время применения дисциплинарных взысканий у работодателя нет полномочий штрафовать работника, заставлять платить компенсацию, работать сверхурочно, поскольку данный тип наказания не является дисциплинарным, а его применение считается нарушением Закона.

Источник – https://jurysti.ru/kakie-distsiplinarnye-vzyskaniya-imeet-pravo-primenit-rabotodatel/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c41a75a3b15be00ac3691e2/kakie-disciplinarnye-vzyskaniia-imeet-pravo-primenit-rabotodatel-5ca776c9edc1a400b58e920a

Привлечение руководителя к дисциплинарной ответственности по статье 195 ТК РФ и мнение профсоюзов

Применение дисциплинарного взыскания к руководителю организации

В законодательстве подробно описывают основания, по которым руководителя и других сотрудников можно привлекать к ответственности. Правила привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности по статье 195 ТК должны описываться и внутренними документами компании. Размытые формулировки при решении таких вопросов недопустимы. Для того и применяются максимально четкие понятия.

Что считать дисциплинарным проступком?

Дисциплинарное взыскание – форма административного наказания. Актуальны для сотрудников, допустивших нарушение по трудовому распорядку, внутренней дисциплине. В связи с этим по каждому конкретному делу назначается отдельное производство.

Правовой регламент ведения дисциплинарных дел становится главным основанием при организации таких мероприятий. Дополнительными опорами служат:

  1. Положения трудового законодательства.
  2. Номенклатура дел, установленных для определенной работы на предприятии.

Любое взыскание является законным, если оно предусмотрено соответствующими нормативными актами. Порядок применения таких наказаний описан в статье 193 Трудового Кодекса РФ.

О видах взысканий по отношению к руководителю

Неисполнение в полном виде, либо исполнение обязанностей с низким качеством – вот основания, достаточные для применения различных наказаний. Правило действует на всех сотрудников, не только на руководство. Статья 192 ТК РФ предполагает взыскания следующих разновидностей:

  • Увольнение.
  • Замечание.
  • Выговор.

Конкретные дисциплинарные положения для предприятий, федеральные законы и акты допускают введение других видов наказаний. Вот пример дополнительных допустимых мер:

  1. Направление предупреждений, что соответствие должности – неполное.
  2. При гражданской службе – освобождение от должности.
  3. Статья 81 ТК РФ описывает обстоятельства, ведущие к увольнению:
  4. Совершение хищений.
  5. Появление на рабочем месте с любым видом опьянения – алкогольным, наркотическим, и так далее.
  6. Отсутствие уважительных причин у прогулов.

Если сравнить с обычными сотрудниками – у руководства гораздо больше причин, чтобы быть привлеченными к ответственности. В этом нет ничего странного, учитывая ответственность руководителя за происходящее на предприятии.

У руководителей есть два дополнительных основания для увольнения:

  • Грубо нарушены трудовые обязательства, даже однократно.
  • Решение без оснований, в результате которого страдает имущество компании, либо причинен другой тип ущерба. Пример – неправомерное использование.

У руководства есть другие запреты и ограничения, нарушение которых – достаточное основание для привлечения к дисциплинарной ответственности. Например, другие должности в юридических лицах такой сотрудник может занимать, если учредительный орган старого предприятия вынес положительное решение по данному вопросу. 

Особенности привлечения к ответственности для руководителей

В случае с компаниями может произойти так, что директор будет не только наемным сотрудником. При применении дисциплинарных взысканий учредители имеют право представлять работодателей. Другое дело – если директор один из учредителей. Тогда правом использовать наказания можно наделять совет директоров. 

Допустимо наделять такими правами вышестоящего руководителя, другого сотрудника. Важно, чтобы подобные полномочия были подробно описаны в действующем уставе. К примеру, при совершении ошибки бухгалтером решать судьбу подчиненного будет в большинстве ситуаций непосредственный руководитель. Не важно, получил он статус собственника, или нет.

Оценка действий связана со своими особенностями – руководители имеют права и работодателя, и обычного подчинённого.

Комиссии по расследованию дисциплинарных проступков

Если в компании есть служба безопасности – то именно она может нести ответственность за проведение таких расследований. Если же она отсутствует – обязанность перекладывают на кадровые отделы. Комиссия включает представителей различных подразделений:

  • Профсоюз.
  • Кадровый.
  • Служба безопасности.

Обычный состав ограничивается именно тремя членами. Но иногда принимают решение собрать комиссию из большего количества.

Право комиссии – требовать дополнительные объяснения от каждого из подчиненных, связанных с проступками. В случае с руководителями применяют общие правила. Но это не означает, что граждане обязаны отвечать на всё.

Право членов комиссии – отправлять запросы на оформление дополнительных документов, привлекать сторонних специалистов для расследования. Например – если нужно определить, присутствовало ли состояние алкогольного опьянения во время проступка. Допустимо обращение за другими видами помощи:

  1. Инженерной.
  2. Аудиторской.
  3. Юридической.

Создание комиссий допустимо, даже если прямой ущерб отсутствует, но действия работника могли стать его причиной. Чаще такие объединения временные, но могут иметь и постоянный характер.

Уважительные причины

При необходимости контролирующий орган обязан выслушать вторую сторону. Объяснения представляются только в письменной форме. 

Позицию объясняют разными способами. Например, форма объяснительных записок. Документ в произвольной форме, составленный от руки стандартное решение. Но некоторые организации делают выбор в пользу так называемых «трафаретных бланков». В них работнику предлагают дать ответы на несколько вопросов, заполнив следующие графы:

  1. По каким причинам дисциплинарный проступок был совершен?
  2. Признаёт ли работник вину?
  3. Если нет, то кого стоит привлечь к ответственности?

В локальных нормативных актах точно указывают, кому именно направляют такие записки. 

Другой вариант – когда объяснения фиксируют с помощью специального акта. Свои объяснения сотрудник удостоверяет личной подписью. К руководителям такой порядок тоже применяют.

Даже если сотрудник отказывается дать пояснения – это не препятствие для применения взысканий. 

Главное – доказать, что учитывались все факты, включая:

  • Отношение сотрудника к своей работе.
  • Поведение за предшествующий период.
  • Обстоятельства совершения проступка.
  • Тяжесть проступка.

Иск о восстановлении со стороны работника может быть удовлетворен. Но для этого суд должен принять решение, что проступок имел место, однако учтены не все обстоятельства.

Увольнение руководителей

Увольнение директоров чаще всего происходит по следующим причинам:

  1. Значительные материальные убытки у организации.
  2. Превышение должностных полномочий, когда они используются с личной корыстью, другим видом заинтересованности.
  3. Нерациональное использование имущества собственника, хотя первоначально он давал другие указания. 
  4. Нарушение правил по безопасности и охране труда, в связи с чем возникли потери.
  5. Налоговые и финансовые нарушения.

Право работодателей в случае выявления проступков – применение дисциплинарных взысканий, либо полный отказ от них. Согласно статье 195 ТК РФ, наказания актуальны как для руководителей, так и для их подчиненных, заместителей на всех уровнях. Важно, чтобы доказательств с письменной формой было достаточно.

Источник: https://naimtruda.com/otnoshen/discipl/privlechenie-rukovoditelya-k-distsiplinarnoj-otvetstvennosti-po-state-195-tk-rf.html

Правовые проблемы привлечения руководителей организаций к дисциплинарной ответственности

Применение дисциплинарного взыскания к руководителю организации

Иванова Т.С., помощник судьи Свердловского областного суда, преподаватель кафедры трудового права Уральской государственной юридической академии г. Екатеринбург.

1.1. Общие положения. Согласно ст. 273 ТК РФ, руководители организации – физические лица, которые осуществляют руководство организацией, в том числе выполняют функции ее единоличного исполнительного органа, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций.

Отношения руководителя организации с организацией-работодателем являются трудовыми (ст. ст. 11, 15 ТК РФ). Особенности регулирования труда руководителя организации закреплены в гл. 43 ТК РФ. Согласно ч. 2 ст. 273 ТК РФ, положения гл.

43 ТК РФ распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением двух случаев: когда (1) руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; когда (2) управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

1.2. Постановка проблемы. Предусмотренные ст. 192 ТК РФ дисциплинарные взыскания (замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям) широко применяются в отношении всех категорий работников, кроме, пожалуй, одной – руководители организации.

Законодатель не делает исключения для руководителей организации в части привлечения их к дисциплинарной ответственности: как и других работников, руководителей можно увольнять за нарушения трудовой дисциплины и ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, объявлять им замечания и выговоры.

Более того, в ТК РФ включена специальная статья, устанавливающая дисциплинарную ответственность для руководителя организации, нарушающего трудовое законодательство и трудовые права работников (ст. 195 ТК РФ).

В то же время сегодня в трудовом законодательстве нет специального порядка привлечения руководителей организации к дисциплинарной ответственности, хотя, на наш взгляд, такая необходимость существует.

Мы не разделяем позицию о том, что “нет острой необходимости в разработке этих механизмов с использованием института дисциплинарной ответственности, ведь для защиты интересов собственника трудовым законодательством предусмотрены широкие возможности использования полной материальной ответственности руководителя, наступающей в том числе в случаях причинения ущерба недобросовестным и некачественным управлением (ст. 277 ТК РФ)” . Это может быть справедливо в отношении только одной категории работодателей: в случае, когда руководитель организации является единственным учредителем (участником) организации, применение таких институтов трудового права, как дисциплинарная или материальная ответственность, действительно, как справедливо отмечает С.Ю. Головина, абсурдно .

Рогалева И.Ю. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц // Трудовое право. 2009. N 4.
Головина С.Ю. “Белые пятна” трудового права // Российский ежегодник трудового права. 2006. N 2 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та; Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2007.

Во всех других случаях, когда руководителем организации является наемный работник либо один из учредителей организации, необходимость в определенности, четкости, однозначности регулирования именно в ТК РФ порядка применения к нему дисциплинарных взысканий существует для защиты прав и законных интересов учредителей и работников организации. Справедливым представляется утверждение, что “несоблюдение руководителем дисциплины труда… обладает сильным демотивирующим воздействием и снижает эффективность системы управления организацией, что напрямую затрагивает интересы собственника (акционеров, участников, собственника имущества организации)… работодатель не обладает эффективным механизмом контроля за соблюдением руководителем дисциплины труда” . В то время как гражданско-правовые права учредителей и собственников имущества организации (государственных и муниципальных предприятий, например) определены законодательно (ГК РФ и соответствующими федеральными законами и уставами организаций изначально определено, какие вопросы относятся к предмету исключительного ведения учредителей (их уполномоченных органов) и собственников имущества предприятий, а какие может решать единоличный исполнительный орган), в трудовом законодательстве полномочия единоличных исполнительных органов в интересах учредителей, работников организаций не ограничены.

Рогалева И.Ю. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц // Трудовое право. 2009. N 4.

Для учредителей организации факты привлечения работодателя к дисциплинарной ответственности и доказательства таких фактов (решения учредителей и соответствующие приказы или распоряжения об объявлении руководителю замечаний и/или выговоров) будут иметь значение в следующих случаях.

https://www.youtube.com/watch?v=aiv0XVB1QxI

Применение к руководителю организации дисциплинарных взысканий, в первую очередь, в виде увольнения (ч. 3 ст. 192 ТК РФ):

  • за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за прогул (пп. “а” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (пп. “в” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения (пп. “г” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за нарушения требований охраны труда, если нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (пп. “д” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя; за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы, – в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей (п. п. 7, 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения педагогическим работником (п. 1 ст. 336 ТК РФ);
  • за принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Комментирует В. Васильев, к.ю.н. Челябинского института УрАГС.

Статья посвящена актуальной, недостаточно исследованной теме. Заслуживают внимания анализ и порядок прекращения трудового договора с руководителем по решению учредителей (ст. 278 ТК РФ), предложения автора об определении учредителями лиц, осуществляющих работодательские функции.

Но в целом проблемы, названные в заголовке статьи, автором исследованы недостаточно, не использован необходимый для анализа материал теоретического и практического характера.

Трудовой кодекс РФ не смог урегулировать вопросы ответственности руководителей организаций в условиях рынка.

Когда после некоторой стабилизации состояния дел с выплатой зарплаты на многих предприятиях вновь наблюдается рост правонарушений в этой сфере, необходимы более действенные меры в отношении виновных.

В случаях блокирования работниками транспортных артерий есть определенная доля вины и руководителей.

Эти и другие факты свидетельствуют о необходимости более многопланового подхода к исследованию темы.

Отметим, что субъектами совершения дисциплинарных проступков, предусмотренных в последних двух случаях, являются в первую очередь именно руководители организации. Во-первых, в данном случае работодателю (ответчику) необходимо соблюсти предусмотренную ст.

193 ТК РФ процедуру привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности, в противном случае уволенный руководитель может успешно обжаловать в суде состоявшееся увольнение. Во-вторых (в данном случае это имеет особое значение), согласно ч. 5 ст.

192 ТК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/46486-pravovye-problemy-privlecheniya-rukovoditelej-organizacij-disciplinarnoj-otvetstvennosti

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.