Проведение строительных работ в ночное время

Содержание

ДПиООС – Шум от строительных площадок в ночное время – Шумовое загрязнение – Экология

Проведение строительных работ в ночное время

В Москве в настоящее время производство строительных работ в ночное время (с 23:00 до 07:00) разрешено (постановление Правительства Москвы от 07.12.

2004 № 857-ПП «Об утверждении правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве»).

При этом установлены ограничения на шумность работ, включая требования по применению малошумной техники:

  • обеспечивать глушение двигателя автотранспорта в период нахождения на площадке;
  • исключать громкоговорящую связь;
  • не производить сварочные работы без установки защитных экранов;
  • исключать забивку фундаментных свай и производство прочих работ, сопровождаемых шумами с превышением допустимой нормы;
  • не допускать освещение прожекторами фасадов жилых зданий, примыкающих к строительной площадке;
  • исключать работу оборудования, имеющего уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы.

Соблюдение перечисленных требований обеспечивает отсутствие превышений гигиенических нормативов по шуму в ночное время. Разрешение на проведение строительных работ в ночное время оформляется распоряжением префектов административных округов, которые должны согласовываться с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

В целях контроля за соблюдением этих требований ведется постоянный мониторинг шума от строительных площадок. Обратиться с жалобами на шум от строительных работ в ночное время можно по телефону «горячей линии» Департамента (495) 644-20-77.

Ниже представлены результаты контроля за 2010 год.

В 2010 году с шумом от строительных объектов были связаны 53% обращений с жалобами на шум. По обращениям с жалобами на шум проведено 111 измерений уровней шума на различных территориях города.

Превышения установленных нормативов по шуму в ночное время выявлены на 23 территориях (18% от всех обследованных территорий). По сравнению с 2008 и 2009 годами доля строительных объектов, на которых выявлены нарушения ведения работ в ночное время снизилась с 31% до 18 %.

По всем фактам выявленных нарушений правил ведения строительных работ в ночное время информация направлялась в префектуры административных округов для отзыва разрешений на ведение работ в трехсменном режиме. Управлением экологического контроля Департамента проводились административные расследования по статье 4.

46 «Нарушение условий производства подготовительных, земляных, строительных и иных работ в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума» Кодекса об административных правонарушениях города Москвы (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере сорока тысяч рублей; на юридических лиц – трехсот тысяч рублей).

По фактам выявленных нарушений Управлением государственного экологического контроля Департамента приняты следующие меры:

  • к 8-ми строительным организациям применены штрафные санкции в размере 300 тыс. руб. (2 строительными организациями штрафы оплачены);
  • к 2-м строительным организациям применены штрафные санкции в размере 40 тыс. руб.;
  • по 4-м фактам нарушений ведется административное расследование.

По результатам 22-х обращений в Префектуры административных округов города Москвы об отзыве распоряжений префектов о проведении работ в трехсменном режиме в 2-х случаях нарушения устранены (генераторные установки перенесены от жилых домов), в 1 случае отменено распоряжение префекта (САО города Москвы) о выполнении работ в трехсменном режиме.

По остальным 19-ти случаям префектуры ЦАО, ВАО, ЮЗАО направили официальные обращения в адрес строительных организаций о прекращении работ в ночное время, а также (префектура ЦАО) в адрес ОАТИ и Мосгосстройнадзора о принятии мер к устранению нарушений.

В 2010 году Департаментом подготовлено 178 заключений по проектам распоряжений префектов административных округов о трехсменном режиме работы строительных объектов, из них 25 проектов (14%) отклонены от согласования.

Основными причинами отказа в согласовании являются наличие строительной организации, указанной в проекте распоряжения, в «Черном списке» Департамента и превышения допустимых уровней шума в ночное время на территории жилой застройки в районе предполагаемого строительства.

Согласование проектов распоряжений Префектов административных округов о трехсменном режиме работы строительных организаций с Департаментом началось в 2008 году.

Максимальное количество отклонений от согласования пришлось на 2009 год (22%), что было связано с отсутствием в проектах распоряжений обязательных пунктов об ограничениях отдельных видов строительных работ.

Источник: http://www.dpioos.ru/eco/ru/noise/o_1196

Законы о тишине в Москве и Подмосковье 2020

Проведение строительных работ в ночное время

Ограничения при производстве шумных работ в многоквартирных домах приняли форму законодательных актов уже достаточно давно. Последние изменения, регулирующие время для шумных мероприятий в Москве были внесены в закон о тишине (№42, принятый в 2002 г.) в декабре 2016 года.

Для Московской области в марте 2014 года приняли собственный закон об обеспечении тишины и покоя на ее территории (№ 16/2014-ОЗ), который также неоднократно редактировался.

В данной статье мы познакомим Вас с актуальными для 2020 года редакциями законов и нюансами их практического применения.

Закон о тишине в Москве

В действующей редакции закон города Москвы о тишине определил понятие ночного времени, установив его с 11 вечера до 7 часов утра, что позволило более четко сформулировать требования к соблюдению тишины. Кроме того, в законе появилось классификация действий, приводящих к повышенному шуму. 

К «обычным» шумным мероприятиям (Статья 2 п. 1) отнесли все, не связанные с производством шумных строительных работ в многоквартирных домах.  В эту категорию попало прослушивание различных звуковоспроизводящих устройств на высокой громкости, игра на музыкальных инструментах, танцы, свист и т. п.

Отдельно (в пункт 2.1.1) выделили работы при перепланировке и/или переустройству, так как шумовые работы по перепланировке в Москве остаются источником большого количества жалоб. 

Перепланировку запретили выполнять в воскресенье и праздничные дни, оставив возможность производства работ с 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу. Также было установлено ограничение для производства шумных работ при перепланировке в дневное время – с 13 до 15 часов.

Исключение из данного правила было сделано для новостроек, где в течение полутора лет с момента сдачи дома ремонт и перепланировку можно выполнять с 7.00 до 23.00. Для данной категории многоквартирных домов не требуется соблюдение «тихого часа» в дневное время.

Закон о тишине в Московской области 

В Закон об обеспечении тишины Московской области последние изменения были внесены в апреле 2020 года. В целом требования по обеспечению покоя жителей Подмосковья более строги, чем в Москве даже для новостроек.

Согласно 2-й статье закона, шумные работы и мероприятия в Подмосковье выделены в четыре категории: 

  1. Шум от использования аппаратуры звукоусиления, в том числе, на транспортных средствах.
  2. Крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение различных работ с применением механических средств и технических устройств.
  3. Шум при проведении работ по переустройству и перепланировке, а также иных ремонтных работ в жилых и нежилых помещениях новостроек.
  4. Работы, аналогичные указанным в пункте выше (п. 3), проводимые в многоквартирных домах, не являющихся новостройками.

Шум при проведении работ по перепланировке квартир в Московской области разделен на два пункта не случайно. Для новостроек, которыми считаются дома в течение полугода с момента постановки дома на кадастровый учет, действуют особые условия.

Шумные работы в подмосковной новостройке можно выполнять с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным дням. 

По окончании 6 месяцев с даты постановки дома на кадастровый учет, условия меняются – громкий ремонт и перепланировку можно будет производить лишь с 9 до 19 часов по будням и с 10 до 19 часов в субботу. Шумные ремонтные работы по воскресеньям запрещены в любое время.

Для всех многоквартирных домов, независимо от того, когда они сданы в эксплуатацию, шумные работы необходимо приостанавливать с 13 до 15 часов в любой день недели. 

Шумные мероприятия не связанные с ремонтом допустимы в период с 21.00 до 8.00 в будние дни, а также с 20.00 до 10.00 в выходные и праздничные дни. 

Дневной перерыв, который необходимо соблюдать при использовании аппаратуры звукоусиления устанавливается с 13:00 до 15:00. 

Если «обычный» шум не связан использованием звуковоспроизводящих устройств, то соблюдение дневного перерыва не требуется, а шумные мероприятия позволены с 8.00 до 21 часа по будням и с 10.00 до 22.00 в выходные дни.

Нарушение законов о тишине в Москве и МО

Несмотря на то, что время проведения шумных ремонтных работ строго регламентировано законом, многие москвичи сталкиваются с нарушениями, вызванными шумом в неположенные часы, воскресные дни и праздники. 

Важно помнить, что любое нарушение закона о тишине в Москве считается, согласно КоАП г. Москвы, административным правонарушением.

Если шумные работы производятся в неурочное время, можно обратиться в полицию или вызвать участкового. Факт нарушения фиксируется в протоколе об административном правонарушении, после чего нарушителю придется выплатить штраф, который на сегодня составит:

  • – для физических лиц от 1000 до 2000 рублей;
  • – для должностных лиц от 4000 до 8000 рублей;
  • – для юридических лиц- 40-80 тысяч рублей. 

К нарушителям закона об обеспечении тишины в Московской области применяются аналогичные меры.

В связи с высокой социальной значимостью законов о тишине, в комитете по труду и социальной политике нижней палаты парламента обсуждается вопрос об увеличении штрафов для нарушителей тишины до 50 тысяч рублей для физических лиц и до 150 тысяч для юридических.

Кроме того, всегда есть вероятность, что шум в неурочное время может привести к ухудшению самочувствия соседей и стать причиной их обращения в суд.

Законы о тишине и нарушения при перепланировке

Даже, несмотря на то, что в документах, дающих право проведения работ по перепланировке квартиры (нежилого помещения) указаны разрешенные для них временные интервалы, график выполнения шумных работ иногда не соблюдается.

При многократных нарушениях режима выполнения шумных ремонтных работ разрешение на перепланировку может быть отозвано надзорными органами, выдавшими его.

Если перепланировка помещения производится без разрешения, то жалобы соседей на шум могут стать причиной визита представителя жилищной инспекции. В этом случае помимо штрафа за нарушение закона о тишине будет выписан еще один – за незаконную перепланировку. 

Помимо штрафа, перепланировку, начатую без надлежащего согласования, потребуется узаконить или вернуть помещение в состояние, соответствующее документации БТИ. 

Практика показывает, что подавляющее большинство проверок жилищной инспекции проводится на основании жалоб соседей на шум при проведении ремонтных работ. 

Исключить неприятные последствия ремонта позволяет своевременное оформление разрешения на перепланировку и/или переустройство в помещении и соблюдение установленных временных ограничений на шумные работы.

Когда можно шуметь в квартире 

Для удобства основные положения законов о тишине для многоквартирных домов Москвы и Московской области представим в виде таблицы: 

Шумные мероприятияМоскваПодмосковье
Перепланировка и переустройствоРазрешено 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу.Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00Разрешено с 9.00 до 19.00 по будням и с 10 до 19 часов в субботу.Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00
Перепланировка и переустройство в новостройкахРазрешено с 7.00 до 23.00.*Перерыв не требуется.Разрешено 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным и праздничным дням.**Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00.  
Обычный шумДопустим с 7.00 до 23.00Перерыв не требуется.С использованием звуковоспроизводящих устройств допустимо с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 20.00 в выходные и праздничные дни.Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00.
Без использования звуковоспроизводящих устройств допустимо 8.00 до 21.00 часа по будням и с 10.00 до 22.00 в выходные дни.Перерыв не требуется.

В Москве дом считается новостройкой 18 месяцев с момента его сдачи в эксплуатацию.
** В Подмосковье дом считается новостройкой18 месяцев с даты его постановки на кадастровый учет.

Частые вопросы по законам о тишине в Москве и Подмосковье

В данном разделе мы даем ответы на самые часто задаваемые вопросы, касающиеся шума в квартире.

Можно ли шуметь в субботу и воскресенье? 

Для различных шумных дел, не связанных с ремонтом и перепланировкой в Москве отведено время с 7 утра до 23.00. Если квартира расположена в Подмосковье, шум допускается с 10.00 до 22.00, если не используется звукоусиливающая аппаратура.

Для шумных строительных работ в выходные и перепланировки помещений установлены следующие временные ограничения: шумные работы допустимы лишь в субботу с 9.00 до 19.00 в Москве и с 10.00 до 19.00 в Подмосковье. В Москве и Подмосковье необходимо прерываться с 13.00 до 15.00.

Какой уровень шума допустим в квартире?

Максимальный уровень шума в квартирах регламентирован действующими санитарными нормами (СанПиН 2.1.2.2645-10). В дневное время уровень шума не должен превышать 55 дБА, а в ночное 45 дБА. 

В новой редакции документа появилась возможность временного превышения максимального уровня шума в дневное время на 5 дБА.

В какое время можно делать ремонт или проводить шумные работы?

Источник: https://MOStpr.ru/article/zakony-o-tishine-v-moskve-i-podmoskove-2020

Что можно сверлить в квартире целый день. Допустимй уровень шума по закону

Проведение строительных работ в ночное время

– Здравствуйте. Недавно соседи продали свою квартиру, и у нас появился новый жилец. Естественно, свое новоселье он начал с проведения ремонта в квартире. Все время он только и делает, что сверлит, работает перфоратором и стучит молотком и пр. Нашему терпению уже приходит конец.

Я не понимаю, что можно сверлить в квартире целый день? Есть ли какие-то нормативы, которые устанавливают допустимый уровень шума при работах с дрелью и перфоратором? Может, есть какой-то закон, который ограничивает время для проведения шумных работ? Куда можно пожаловаться на соседа? Договориться мирно с ним не удалось, хотя попытки предпринимали неоднократно.

Правовое регулирование

– О том, что при осуществлении прав и свобод не допускается нарушать права и свободы других лиц, говорится в Конституции в ч. 3 ст. 17.  Сделать ремонт в своей квартире – неотъемлемое право каждого собственника, но при этом он не должен нарушать права своих соседей.

При проведении шумных ремонтно-строительных работ требуется учитывать:

Что считается шумными работами

Ремонт сам по себе не является нарушением. Но если сосед нарушает нормативы по уровню шума и проводит ремонт с нарушением  установленного времени, то это уже выходит за рамки допустимого.

Ремонт относится к шумным работам, так как влечет за собой нарушение покоя граждан и их права на тишину. Законодательно установлен предельный уровень шума в квартире:

  • это 40 дБ в дневное время (с 7 до 23 часов);
  • 30 дБ – в ночное время (ночь – это период с 23 часов до 7 часов).

Нормальным уровнем непостоянного фонового шума для жилых помещений считается 55 дБ в дневное время и 45 – в ночное.

Нарушением можно считать любой звук, превышающий норму и мешающий жильцам. Такой уровень шума могут создавать не только строительные инструменты, но и музыка, домашние животные и пр.

Для понимания ориентира допустимого шума в квартире: при уровне звука от 160 децибел возможен разрыв барабанных перепонок, более 200 – смерть (этот уровень присущ шумовому оружию). Человеческая речь может достигать 50 дБ, плач ребенка – 75 дБ, крик – 90 дБ.

Перфоратор работает на уровне примерно 100-140 дБ, дрель (например, при работе с гипсокартоном) – около 80-82 дБ. Слышимость в квартире соседа будет ниже – около 60-70 дБ. То есть при штроблении стены перфоратором в любом случае будет нарушен порог шума, но само по себе это не будет административным или гражданско-правовым нарушением.

Как измерить уровень шума

Для измерения уровня шума используется шумомер. Покупать это устройство за 300 тыс. р., чтобы узнать, как сильно шумит сосед, не имеет смысла. На эти деньги можно делать полную шумоизоляцию в квартире и забыть о проблеме навсегда. Можно, конечно, купить дешевый аналог за 2-3 тыс. р., но он имеет достаточно большую погрешность.

Чтобы измерить уровень шума, достаточно скачать на телефон приложение и начать измерения. Таких приложений сегодня более чем достаточно.  Для iOS это, например, Decibel 10th, Sound Level Meter, dB Meter. Аналогами для Android выступают: Sound Meter, Noise Meter, Decibel Meter, decibel и пр.

В какое время допустимо проведение ремонтных работ

Допустимое время проведения ремонтных работ регламентировано №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: оно установлено, как промежуток с 7 до 23 часов. В зависимости от региона время проведения ремонтных работ может варьироваться.

Если соседу необходимо посверлить в выходные, то ему стоит заручиться поддержкой других жителей дома. Только если все жильцы на лестничной клетке будут согласны, то можно приступать к работе.

Какие еще ограничения на производство ремонтных работ действуют сегодня

При производстве строительных работ жильцу следует руководствоваться следующими  нормативами:

  1. Непрерывный шум допустим в течение 6 часов. Если нужно больше времени, то работнику необходимо сделать часовой перерыв.
  2. Совокупная продолжительность ремонта не может превышать 3 месяца, даже если работы проводились по 2 часа ежедневно.
  3. Применение инструментов, шум которых превышает 40 дБ, в течение более 6 часов без перерыва строго запрещено.

Как бороться с шумным соседом, который постоянно сверлит

Если сосед затеял «вечный ремонт», то первое, что необходимо сделать – попытаться договориться с ним лично. Например, найти компромиссное решение: в какое время будут производиться работы и когда ожидается их завершение.

Но нередко соседи категорически отказываются идти на контакт и тогда нужно вызывать полицию. Нарушителей спокойствия можно привлечь к административной ответственности. Если на момент приезда полиции шумные работы будут завершены, то можно привести доказательства шумного ремонта: аудиозаписи, видеозаписи и показания свидетелей.

Нарушение уровня шума, который установлен санитарными нормами, влечет за собой административную ответственность  по ст. 6.3 и 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Штрафные санкции составляют 500-2000 рублей в зависимости от региона.

Дело в том, что регионам дали право самостоятельно устанавливать размер штрафных санкций. Так, на основании ст. 3.13 Кодекса об административных правонарушениях Москвы штраф за ремонт в запрещенные часы составит 1000-2000 р.

Также штраф будет зависеть от того, впервые ли сосед привлекается к ответственности или вторично. В некоторых случаях правоохранители могут ограничиться только предупреждением.

Стоит также помнить о том, что шум приводит к негативным последствиям для здоровья: нарушается сон и падает иммунитет, повышается раздражительность, и страдает вся нервная система. Поэтому на соседа можно подать в суд и потребовать компенсации морального вреда.

Повлиять на шумного соседа в Москве можно, обратившись в Мосжилинспекцию для проверки законности ремонта. Заявление можно передать через территориальное подразделение инспекции или направить его по электронной почте.

Таким образом, при проведении шумных работ в квартире соседи должны придерживаться разрешенных для проведения работ временных промежутков. При нарушении режима проведения шумных работ соседа можно привлечь к административной ответственности. Штрафные санкции за подобное нарушение составляют 500-2000 р. в зависимости от регионального законодательства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/uroven-shuma.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.