Выход из упрощенного производства в арбитражном процессе

Положения ст. 227 АПК РФ о делах, рассматриваемых в порядке упрощенного производства

Выход из упрощенного производства в арбитражном процессе

Обычное арбитражное судебное производство основывается на том, что между сторонами возник спор, а отношения строятся на основе этого и нормальными не являются. При этом судебное заседание включает в себя прения сторон, присутствующих в судебном заседании, которое проходит при полноценном судейском составе.

Если одна сторона что-то должна другой, и при этом оспаривать это не намерена, то возможно вынесение решения в рамках положений о судебном приказе. Такая форма основывается на том, что имеется долг одной стороны перед другой, а обстоятельства дела позволяют вынести решение в бесспорном порядке.

Нечто среднее между двумя названными выше формами тоже существует — это вынесение решения в рамках упрощённого производства. Оно предусматривает, что спор между сторонами есть, но само дело достаточно простое и относится к определённой категории, позволяющей судье вынести решение единолично.

Порядок упрощенного производства основывается на нормах ст 226 АПК РФ, а дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства, задаются перечнем ст. 227 АПК РФ.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощённого производства

Заданный рассматриваемой статьёй перечень дел не является исчерпывающим, что видно из положения п. 4, который даёт возможность применять правила упрощенного производства и при рассмотрении иных заявленных требований, если в ходе этого соблюдаются основополагающие условия, установленные ст. 226 АПК РФ.

Однако сумма иска, которая даёт возможность предъявлять заявления с ходатайством о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, четко определена п. 3 этой же статьи. Игнорировать эти пределы не представляется возможным.

Правда, здесь нам нужно помнить о том, что декларированная в документах сумма может в ряде случаев отличаться от реальной стоимости активов, являющихся предметом иска. Тогда, в случае получения соответствующего экспертного заключения, стороны могут ходатайствовать об изменении порядка рассмотрения дела.

Применительно к этому основанию для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства положения п. 3 носят исчерпывающий характер. Не является исчерпывающим в первую очередь перечень видов дел, установленный п. 1 и п. 2 рассматриваемой статьи.

По этой причине при бесспорных либо признанных ответчиком основаниях возбуждения дела суд может воспользоваться упрощенным производством.

Достаточно удовлетворения одного из двух критериев:

  • дело имеет признаки бесспорности заявленного требования;
  • существует признание имущественных требований ответчиком.

Дела, указанные в п.

1 относятся строго к имущественным требованиям, что имеют бесспорный характер, а это подтверждается документами, связанными с эксплуатацией помещений в целях осуществления предпринимательства и любой коммерческой деятельности. Тогда истец должен представить документы исключительно установленной формы, надлежащим образом оформленные и способные бесспорно свидетельствовать задолженность ответчика.

В силу этого возникает связь из бесспорности двух типов:

  1. самого требования заявителя;
  2. документов, подтверждающих бесспорный характер требования.

Всё это в совокупности создаёт презумпцию бесспорности требований при предъявлении надлежащим образом оформленных документов.

Как и любая презумпция, она является оспоримой, что выражается в праве ответчика, на основании ч. 3 ст. 228 и ч. 1 ст. 229 АПК РФ, дать возражения по существу заявленных требований. В таком случае дело должно рассматриваться в обычном исковом порядке, которому свойственен обычный состав суда.

Другим основанием для рассмотрения дела в рамках упрощенного производства является признание ответчиком предмета иска и своих имущественных обязательств. Это может произойти только в письменной форме, в силу того, что упрощенный процесс, согласно ч. 4 ст. 228 АПК РФ, носит исключительно письменный характер.

https://www.youtube.com/watch?v=Xw2vpceP33A

В отличие от дел, относящихся к положению п. 1 рассматриваемой статьи, связанных с тем, что бесспорность предполагается, по делам, устанавливаемым её же п. 2, вне приложенных истцом к заявлению документов, нужно еще и признание ответчиком в письменной форме своих имущественных обязательств.

В статье приводятся категории дел, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства.

В прежней редакции АПК РФ были определены основные условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, а также упоминались некоторые категории дел, что не возбранялось рассматривать в упрощенном порядке, если они соответствовали этим общим условиям.

Новая редакция всей гл. 29 АПК РФ, в качестве основания соотнесения дел с упрощенным производством, использует волевой критерий. Все такие дела можно разделить на две группы:

  • которые суд рассматривает в данном порядке независимо от воли заинтересованных лиц;
  • возможность рассмотрения которых в упрощенном производстве зависит от волеизъявления заинтересованных лиц.

В первой части непосредственным образом указаны дела, что относятся не только к исковому производству, но и к производству по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, чем закрывается вопрос о возможности рассмотрения этих дел в порядке упрощенного производства.

Дела, рассматриваемые в порядке упр. про-ва в силу непосредственного указания в законе, перечислены в ч. ч. 1 и 2 рассматриваемой статьи. Они носят имущественный характер. Возможность рассмотрении в порядке упр. про-ва дел зависит от суммы иска. Она не может быть выше установленный законом предельного уровня.

В данном порядке рассматриваются дела, если цена иска не выше:

  • для юрлиц 800 тыс. руб.;
  • для ИП 400 тыс. руб.

В ходе установления цены иска необходимо учитывать, что в цену иска входят суммы основного долга, а так же начисленные на основании закона или договора проценты и неустойка, общая сумма которых не должна быть выше, установленных принятыми нормами пределов. Если иск состоит из множества требований, то его цена определяется итоговой суммой всех самостоятельных.

Положение о цене иска, принятое для юрлиц, применяется и в отношении публично-правовых образований.

Истец может совершать распорядительные действия, способные изменить размер исковых требований. Это оказывает влияние и на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Если по воле истца цена иска стала равной или опустилась ниже пределов, установленных п. 1 ч. 1 рассматриваемой статьи, то таким образом истец даёт суду и право рассматривать дело в порядке упрощенного производства.

Если же в ходе рассмотрения дела в данном порядке истец обратится к суду с ходатайством об увеличении размера иска, которое суд принимает, в результате чего цена иска превысит определённые пределы, то суд должен перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К данной категории относятся дела об оспаривании ненормативных правовых актов, если они содержат требования об уплате денег или устанавливают взыскание, при условии, что данные акты оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денег или иного имущества заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает 100 тыс. руб.

Если оспариваются действия или бездействие органов, осуществляющих публичные полномочия, не связанные с изданием актов, то такие дела не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства. В любом случае не подлежат рассмотрению в таком порядке ещё и дела об оспаривании решений сотрудника службы судебных приставов, поскольку в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 200 АПК РФ они должны быть рассмотрены и разрешены в срок, не превышающий 10 дней со дня обращения лица с заявлением.

В связи с п. 4 ч. 1 комментируемой статьи часто возникает вопрос о возможности рассмотрения в порядке упрощенного производства дела об оспаривании решений административных органов, если в конкретном случае назначено административное взыскание в виде штрафа, что не превышает 100 тыс. руб.

Следует считать, что положение данного пункта должно применяться исходя из конкретно назначенного в данном случае размера административного штрафа (до 100 тыс. руб.). Закон может устанавливать и более высокий штраф, но важен реальный объём, следующий без учета максимального его размера, установленного законом.

Отдельную тему задаёт взыскание платежей и наложенных санкций, в случае когда указанный в иске общий объём денежной суммы, подлежащей взысканию, не выше 200 тыс. руб. Такие дела в порядке упрощенного производства могут рассматриваться лишь с учетом их отнесения к компетенции арбитражных судов (п. 4 ч. 1 ст. 29 АПК РФ).

Необходимо учесть, что в случае, если объём обязательного платежа или штрафа не выше 100 тыс. руб., то требование в соответствии с п. 3 ст. 229.2 АПК РФ относится к судебному приказу. Поэтому данные требования могут рассматриваться как в порядке упрощенного производства, так и в порядке приказного.

Приоритет имеет рассмотрение требований о взыскание санкции до 100 тыс. руб. в порядке приказного производства, о чем говорит п. 2.1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ. Иск с ходатайством о рассмотрении в порядке упрощенного производства возвращается заявителю, если его требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Исключения составляют случаи невозможности вынесения судебного приказа или его отмена.

Независимо от воли заинтересованных лиц в порядке упрощенного производства рассматриваются и дела имущественного характера, когда причина отнесения к данному порядку рассмотрения не находится в прямой зависимости от цены иска.

А так же в случае, если требования основаны на документах, определяющих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются, и на документах, подтверждающих возникновение долгов в силу не выполнения обязательств по договору.

Судебная практика

В случае, если суд начальной инстанции рассмотрел дело в порядке упрощенного производства, найдя соответствующие критерии, предусмотренных ст. 227 АПК РФ, то применяется порядок обжалования решений арбитражного суда, установленный ч. 3 ст. 229 АПК РФ.

Следует помнить про правило абз. 2 ч. 3 ст.

229 АПК РФ о том, что решение, если дело было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или таковой отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ, которой предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отмены судебных актов.

В сущности это означает, что при отсутствии безусловных оснований для отмены судебных актов, суд округа возвратит кассационную жалобу истца, а имеющееся на руках решение апелляционного суда по существу дела и будет окончательным.

В целом жалобы и принятые по делам, рассмотренным в упр.

порядке, судебные акты свидетельствуют, что чаще всего дела решаются в пользу истцов, а ответчики не могут защитить свои интересы даже при обращении к высшему суду.

К примеру, в определении № 309-ЭС16-9801 от 31 августа 2016 года судья ВС РФ указал, что оснований для передачи жалобы предпринимателя на рассмотрение в судебном заседании СК по экономическим спорам нет.

Источник: https://RuLaws.ru/articles/polozheniya-st-227-apk-rf-o-delah-rassmatrivaemyh-v-poryadke-uproshennogo-proizvodstva/

Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

Выход из упрощенного производства в арбитражном процессе

1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двести тысяч рублей, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

3. По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.

4.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5.

Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий.

После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

7.

В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Источник: https://apkrfkod.ru/statja-227/

Статья 227 АПК РФ. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства (действующая редакция)

Выход из упрощенного производства в арбитражном процессе

1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двести тысяч рублей, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

3. По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.

4.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5.

Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий.

После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

7.

В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Источник: https://www.zakonrf.info/apk/227/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.